人口老齡化影響的力度絕對(duì)沒(méi)有某些觀察家預(yù)言的那么嚴(yán)重,中國(guó)政府、企業(yè)和個(gè)人完全有時(shí)間、有能力通過(guò)加大人力資源投資,來(lái)提升人口紅利,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)
過(guò)去60年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持創(chuàng)世界紀(jì)錄的高速增長(zhǎng),人口紅利的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。
如今,中國(guó)人口老齡化壓力已經(jīng)越來(lái)越近,國(guó)際觀察家都在質(zhì)疑中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否能維持目前的高速增長(zhǎng),傳統(tǒng)意義上的人口紅利由于中國(guó)計(jì)劃生育政策施行,必將面臨終結(jié)。
但我認(rèn)為,人口老齡化影響的力度絕對(duì)沒(méi)有某些觀察家預(yù)言的那么嚴(yán)重, 中國(guó)政府、企業(yè)和個(gè)人完全有時(shí)間和能力通過(guò)加大人力資源投資,來(lái)提升人口紅利,促進(jìn)全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的可持續(xù)增長(zhǎng)。
傳統(tǒng)人口紅利終結(jié)
毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)人口在發(fā)生著巨大的變化。中國(guó)人口凈增長(zhǎng)在1950年—1975年高達(dá)2.1%,而如今這個(gè)指標(biāo)已經(jīng)降至0.6%。
我根據(jù)聯(lián)合國(guó)人口委員會(huì)的三種情景分析估算,中國(guó)人口將在2032年達(dá)到高峰,為14.6億。而中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局預(yù)測(cè),中國(guó)人口峰值在2035年,為15億。更值得警惕的是,中國(guó)勞動(dòng)力人口在2005年達(dá)到9.28億的峰值之后,未來(lái)幾年很可能將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
勞動(dòng)力人口減少反映出中國(guó)老年人急劇增加的趨勢(shì)。當(dāng)然,老年人占比增長(zhǎng)在于中國(guó)過(guò)去一段時(shí)間出生率的減少,也因?yàn)獒t(yī)療條件改善帶來(lái)的人均壽命的延長(zhǎng)。1951年,中國(guó)人均壽命才42歲,1970年不過(guò)60歲,而現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到71歲,未來(lái)還可能繼續(xù)延長(zhǎng)。
通過(guò)不同國(guó)家人口老齡化的道路比較,中國(guó)比日本等提前到來(lái)了,這在于中國(guó)計(jì)劃生育政策扭曲了老齡化的道路。
根據(jù)中國(guó)人口增長(zhǎng)趨勢(shì),許多國(guó)際觀察家對(duì)于中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)深表憂慮。其中原因在于,人口高速增長(zhǎng)通常能夠提供經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需要的廉價(jià)勞動(dòng)力,對(duì)中國(guó)這樣正處于城市化進(jìn)程之中的發(fā)展中國(guó)家更是如此。
細(xì)解人口紅利
國(guó)際觀察家預(yù)言,如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)就此陷入零增長(zhǎng)或者負(fù)增長(zhǎng),那么支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的“人口紅利”也就會(huì)完全消失無(wú)蹤。
果真如此嗎?毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)受到老齡化的巨大影響,全球經(jīng)濟(jì)都不可避免地受到這一因素的影響。但我認(rèn)為,人口老齡化影響的力度絕對(duì)沒(méi)有某些觀察家預(yù)言的那么嚴(yán)重。要理解這點(diǎn),首先讓我們來(lái)看看什么是“人口紅利”。
為什么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能受“人口紅利”的推動(dòng)作用呢?其原因主要有四點(diǎn):首先,勞動(dòng)力數(shù)量增長(zhǎng)讓社會(huì)總產(chǎn)出更豐富;其次,勞動(dòng)力從低端行業(yè)轉(zhuǎn)移到更高端行業(yè)推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高;再次,有關(guān)改善勞動(dòng)力的一系列投資,包括讓勞動(dòng)者再教育,從而刺激投資和消費(fèi)的需求;最后,勞動(dòng)力和資本組合的優(yōu)化,讓勞動(dòng)力升級(jí)可持續(xù)。
前兩點(diǎn)純粹是“人口紅利”本身在發(fā)生作用,各國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程就可以給以證明。后兩點(diǎn)則有所不同,最近更得到淋漓盡致的展現(xiàn),幾乎所有發(fā)展中國(guó)家也都在重復(fù)類似的故事。各國(guó)政府都注意到教育和投資對(duì)提高勞動(dòng)者技能的作用,從而讓經(jīng)濟(jì)步入更健康的發(fā)展軌道。
也就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)體實(shí)際上可以通過(guò)投資(主要集中在教育和技術(shù)培訓(xùn)方面),把人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)的積極作用維持在穩(wěn)定的水平上。那么,投資主導(dǎo)的“人口紅利”作用能有多少。
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