2013中央財政安排民族地區(qū)轉移支付464億
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少數(shù)民族的政治權利得到充分保障。各少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治制度，享有廣泛的自治權利，包括立法權、對國家有關法律法規(guī)的變通執(zhí)行權、使用民族語言文字的權利、人事管理權、財政管理權和自主發(fā)展文化教育權等。民族區(qū)域自治的特色和優(yōu)勢在新疆維吾爾自治區(qū)表現(xiàn)尤為突出。新疆是以維吾爾族為主體的民族自治地方，是全國唯一的三級（區(qū)、州、縣）自治地方俱全的自治區(qū)。在維吾爾族以外的新疆其他少數(shù)民族聚居地區(qū)，有哈薩克、回、柯爾克孜、蒙古等4個民族的5個自治州，以及哈薩克、回、蒙古、塔吉克、錫伯等5個民族的6個自治縣，還有42個民族鄉(xiāng)。新疆維吾爾自治區(qū)各級自治機關根據(jù)本地實際制定并實施自治法規(guī)、地方性法規(guī)和具有法律效力的決議，依法保障民族自治地方的自治權利。
全國55個少數(shù)民族都有本民族的全國人大代表和全國政協(xié)委員。155個民族自治地方的人民代表大會常務委員會中，均有實行區(qū)域自治的民族的公民擔任主任或者副主任；民族自治地方政府的主席、州長、縣長（旗長），均由實行區(qū)域自治的民族的公民擔任。西藏自治區(qū)歷屆人民代表大會常務委員會主任和人民政府主席均由藏族公民擔任。藏族和其他少數(shù)民族的人大代表始終在全區(qū)各級人大代表中占有絕對多數(shù)。在西藏，經(jīng)過直接和間接選舉產(chǎn)生的現(xiàn)任34,244名四級人大代表中，藏族和其他少數(shù)民族代表31,901名，占93%以上。在全區(qū)干部隊伍中，藏族和其他少數(shù)民族占82.05%，其中縣鄉(xiāng)兩級領導班子中，藏族和其他少數(shù)民族占80.06%。
少數(shù)民族經(jīng)濟社會權利得到充分保障。國家對少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展投入力度繼續(xù)加大，少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效。2013年，在均衡性轉移支付向民族地區(qū)傾斜的基礎上，中央財政安排民族地區(qū)轉移支付464億元，比2012年增長10.5%。國家對內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個自治區(qū)和貴州、云南、青海三個少數(shù)民族人口較多省份的扶貧投入大幅提高，中央財政扶貧資金投入166.05億元，占全國總投入的43.76%，資金總量比2012年增加了16.8%。2013年，國家深入貫徹落實“十二五”扶持人口較少民族發(fā)展、興邊富民行動和少數(shù)民族事業(yè)三個國家級專項規(guī)劃，繼續(xù)加大對少數(shù)民族和民族地區(qū)的專項扶持力度，安排扶持人口較少民族發(fā)展專項資金14.5億元、興邊富民行動專項資金27.9億元、少數(shù)民族特色村寨保護專項資金4億元，分別比2012年增長13.1%、50%和53.8%。2013年，西藏自治區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達807.67億元，比上年增長12.5%；農(nóng)牧民人均純收入達到6,578元，比上年增長15%，連續(xù)11年保持兩位數(shù)以上的增長；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達20,023元，比上年增長11.1%。2013年，新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）8,510億元，比上年增長11.1%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值37,847元，增長9.7%。2013年，新疆農(nóng)村居民人均純收入7,296元，比上年增長14.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19,874元，比上年增長10.9%。城鎮(zhèn)人均家庭總收入22,388元，比上年增長10.9%，比1978年增長69.5倍。2013年，西藏農(nóng)牧民人均居住面積為30.51平方米，城鎮(zhèn)居民人均居住面積為42.81平方米，各項民生事業(yè)顯著改善。特別是，連續(xù)8年累計投資273.57億元的農(nóng)牧民安居工程全面完成，全區(qū)46.03萬戶、230萬農(nóng)牧民住上了安全適用的房屋，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件得到歷史性改善。水、電、路、訊、氣、廣播電視、郵政等農(nóng)村綜合配套設施建設加快推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通郵率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路率和行政村通公路率分別達到94.6%、99.7%和97.4%。墨脫公路全線通車，結束了全國最后一個縣不通公路的歷史。川藏聯(lián)網(wǎng)工程開工建設。青藏鐵路客運量219.9萬人次、貨運量405.2萬噸，航空旅客運輸273萬人次。
少數(shù)民族文化和民族地區(qū)文化繁榮發(fā)展。截至2013年，全國建立民族文字圖書出版社32家，民族語言文字類音像電子出版單位13家，編輯出版民族文字期刊222種、民族文字報紙99種、民族文字圖書9,429種。民族自治地方有廣播電臺73座，節(jié)目441套，民族語言節(jié)目100個；電視臺90座，節(jié)目489套，民族語言節(jié)目100個；各類文化機構50,834個，其中圖書館653個，文化館784個，文化站8,153個，博物館385個。少數(shù)民族傳統(tǒng)文化得到保護。國家設立貴州省黔東南民族文化生態(tài)保護實驗區(qū)，有效推進民族地區(qū)非物質文化遺產(chǎn)的整體性保護。繼續(xù)加強對少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的保護和發(fā)展。支持民族醫(yī)藥老專家建立傳承工作室，扶持建立藏、蒙、壯、回4個民族醫(yī)學術流派傳承工作室。實施民族醫(yī)藥文獻整理和適宜技術篩選推廣項目，涵蓋11個省區(qū)，涉及29個民族，并完成了150部重要民族醫(yī)藥文獻的整理工作，篩選了140項民族醫(yī)藥特色診療技術。截至2013年，全國民族醫(yī)院達到199所。
新疆各少數(shù)民族享有宗教信仰自由的權利，民族風俗習慣受到充分尊重。根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法，新疆維吾爾自治區(qū)制定了《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務管理條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)宗教活動場所管理暫行規(guī)則》、《新疆維吾爾自治區(qū)宗教職業(yè)人員管理暫行規(guī)定》、《新疆維吾爾自治區(qū)宗教活動管理暫行規(guī)定》等政府規(guī)章，保護正常的宗教活動，維護宗教團體和信教公民的合法權益。新疆少數(shù)民族信眾有權在宗教活動場所內(nèi)以及自己家里依法舉行各種正常的宗教活動，不受任何干涉。新疆現(xiàn)有10個少數(shù)民族普遍信仰伊斯蘭教，人口1,370多萬人，有伊斯蘭教清真寺約2.4萬座，教職人員2.9萬多人。此外，新疆還有佛教信眾12萬人，場所53個，教職人員326人；基督教信眾近6萬人，教職人員374人；天主教信眾約6,000人，場所20個，教職人員25人；東正教信眾約1,000人，場所3個，教職人員2人；道教信眾300多人，場所1個。新疆已出版發(fā)行了維吾爾、漢、哈薩克、柯爾克孜等文字的《古蘭經(jīng)》、《布哈里圣訓實錄精華》、《古蘭經(jīng)》注釋、《臥爾茲選編》等宗教經(jīng)典、宗教書籍。國家和自治區(qū)各級政府還制定一系列政策、法規(guī)，尊重和照顧少數(shù)民族飲食、衣飾、年節(jié)、婚姻、喪葬等方面的習俗。自治區(qū)政府每年對少數(shù)民族生活必需的肉食和副食品的生產(chǎn)和供應作出專項安排，保證各民族特需食品的生產(chǎn)和供應，并對10個普遍信仰伊斯蘭教的民族予以特別照顧。在新疆，每年的肉孜節(jié)和古爾邦節(jié)，信仰伊斯蘭教的各族人民都可以享受節(jié)日假期。
西藏文化遺產(chǎn)得到有效保護，宗教和傳統(tǒng)風俗習慣得到尊重。西藏現(xiàn)有各類文物點4,277處，布達拉宮、羅布林卡、大昭寺被列入世界文化遺產(chǎn)名錄，拉薩、日喀則、江孜被列為國家級歷史文化名城，西藏博物館被列為國家一級博物館。西藏現(xiàn)有國家級非物質文化遺產(chǎn)名錄76個，自治區(qū)級323項，市級76項，縣級814項。國家級非遺代表性傳承人68名，自治區(qū)級227名，民間藏戲隊117支。其中，格薩爾、藏戲于2009年入選《人類非物質文化遺產(chǎn)代表作名錄》。國家積極保護和發(fā)展藏民族醫(yī)藥，西藏現(xiàn)有藏醫(yī)醫(yī)療機構19所，在50多所縣醫(yī)院設有藏醫(yī)科，藏醫(yī)服務網(wǎng)絡基本覆蓋全區(qū)。國家尊重和保障西藏各族人民按照自己的傳統(tǒng)風俗習慣生活和進行社會活動的權利，尊重和保障他們按照自己的意愿進行正常的宗教信奉、祭祀活動以及參加重大的宗教和民間節(jié)日活動的自由。西藏現(xiàn)有各類宗教活動場所1,787座，住寺僧尼4.6萬余人，活佛358名。寺廟學經(jīng)、辯經(jīng)、晉升學位、受戒、灌頂、修行等傳統(tǒng)宗教活動正常進行，每逢重大宗教節(jié)日都循例舉行各種活動。活佛轉世作為藏傳佛教特有的傳承方式得到國家的尊重。民主改革以來，已有60余名新轉世活佛按照歷史定制與宗教儀軌得到批準認定。信教群眾家中普遍設有經(jīng)堂或佛龕，轉經(jīng)、朝佛、請寺廟僧尼做法事等宗教活動正常進行。西藏自治區(qū)及其7個地市均設有佛教協(xié)會，中國佛教協(xié)會西藏分會辦有佛學院、印經(jīng)院和藏文會刊《西藏佛教》。寺院的壁畫、雕刻、塑像、唐卡、經(jīng)卷、法器、佛龕等宗教文化載體，得到保護和修繕。大量宗教文獻典籍得到搶救、整理、出版。各寺廟的傳統(tǒng)印經(jīng)院得到繼承和發(fā)展，現(xiàn)有木如寺印經(jīng)院、布達拉宮印經(jīng)院等大型傳統(tǒng)印經(jīng)院近60家，年印經(jīng)卷6.3萬種，民間經(jīng)書銷售攤點20家。
少數(shù)民族享有使用和發(fā)展本民族語言文字的權利。國家切實保障少數(shù)民族語言文字在行政司法、新聞出版、廣播影視、文化教育等各領域的合法使用，在普通高等學校招生入學考試中可以使用少數(shù)民族語言文字答卷。中央人民廣播電臺和地方廣播電臺每天用21種少數(shù)民族語言進行播音,邊境地區(qū)民族語廣播電視的覆蓋率進一步提高。國家在民族地區(qū)推行雙語教學。截至2013年，全國共有1萬多所學校使用21個民族的29種文字開展雙語教學。全國現(xiàn)有民族高等院校15所，在校生約24萬人。繼續(xù)在高校招生中對民族地區(qū)給予傾斜，堅持對少數(shù)民族學生在高考時適當降分或加分和同等條件優(yōu)先錄取的原則，并對人口較少民族的考生給予一定的特殊照顧。
藏語文學習使用受到法律保護。西藏自治區(qū)各級人民代表大會通過的決議、法規(guī)，各級人民政府及所屬部門發(fā)布的正式文件和公告都使用藏、漢兩種文字。在司法訴訟程序中，對藏族訴訟參與人都使用藏語文審理案件，法律文書也使用藏文。各單位的公章、證件、表格、信封、信箋、稿紙、標識以及機關、廠礦、學校、車站、機場、商店、賓館、餐館、劇場、旅游景點、體育場館、圖書館等的標牌和街道、交通路標等，均使用藏、漢兩種文字。西藏共有14種藏文雜志、10種藏文報紙。西藏人民廣播電臺開辦有42個藏語(包括康巴語)節(jié)目、欄目，藏語新聞綜合頻率每天播音達21小時，康巴語廣播頻率每天播音18小時，西藏電視臺藏語衛(wèi)視24小時播出節(jié)目。2013年，西藏自治區(qū)出版藏文書籍780種，印數(shù)達431萬冊。通過互聯(lián)網(wǎng)和手機等藏語文平臺，瀏覽閱讀、收聽、收看國內(nèi)外新聞和各類資訊，成為眾多藏語文用戶日常生活的一部分。
新疆有13個世居民族，共使用10種語言和文字。自治區(qū)及各自治州、自治縣機關執(zhí)行公務時，同時使用自治民族和漢語兩種語言文字。新聞、出版、廣播、電影、電視等都廣泛使用少數(shù)民族語言文字。《新疆日報》用維吾爾、漢、哈薩克、蒙古四種文字發(fā)行。新疆電視臺用維吾爾、漢、哈薩克、蒙古四種語言播放節(jié)目。新疆人民出版社用維吾爾、漢、哈薩克、蒙古、柯爾克孜、錫伯六種文字出版各類圖書。新疆各出版社出版的圖書與音像制品中使用少數(shù)民族語文的占到70%以上。2013年譯制少數(shù)民族語故事片100部，譯制影視劇5,975集，拍攝少數(shù)民族題材影視劇4部。
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