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二、應(yīng)急處置和調(diào)查
記者：這起事故一開始說是自然災(zāi)害，為什么后來又變成生產(chǎn)安全事故？
答：調(diào)查發(fā)現(xiàn)，滑坡事故發(fā)生在2015年12月20日11時(shí)28分29秒。12時(shí)13分，光明新區(qū)接到群眾報(bào)告后，向深圳市政府總值班室報(bào)告“發(fā)生山體滑坡，導(dǎo)致煤氣站圍墻倒塌及廠房、樓房倒塌，正在核實(shí)相關(guān)情況”，深圳市政府總值班室隨即將該信息電話報(bào)告國務(wù)院總值班室等部門。12月23日，國務(wù)院成立深圳光明新區(qū)渣土受納場“12·20”滑坡災(zāi)害調(diào)查組開展相關(guān)調(diào)查工作。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，發(fā)生滑動(dòng)的是受納場渣土堆填體，不是山體，不屬于自然地質(zhì)災(zāi)害。
12月25日，依據(jù)國務(wù)院災(zāi)害調(diào)查組認(rèn)定結(jié)果，按照有關(guān)法律法規(guī)，國務(wù)院成立了廣東深圳光明新區(qū)渣土受納場“12·20”特別重大滑坡事故調(diào)查組，由國家安全監(jiān)管總局局長楊煥寧任組長。事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查取證、模擬計(jì)算、專家論證，進(jìn)一步排除了人為破壞、突發(fā)降雨及地震、天然氣管道爆裂、地鐵施工和生活垃圾腐化等因素，查明了事故發(fā)生經(jīng)過、原因，最終認(rèn)定廣東深圳光明新區(qū)渣土受納場“12·20”滑坡事故是一起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
記者：事故發(fā)生后，有關(guān)方面采取了哪些應(yīng)急救援措施？結(jié)果如何？
答：事故發(fā)生后，深圳市迅速成立現(xiàn)場救援指揮部，將事故現(xiàn)場分成35個(gè)網(wǎng)格，打通6條救援通道，組織力量24小時(shí)連續(xù)開展現(xiàn)場救援，利用生命探測儀、搜救犬開展9次地毯式排查，調(diào)集飛艇現(xiàn)場測繪，并結(jié)合光學(xué)雷達(dá)、地質(zhì)雷達(dá)、高密度電法等高科技手段探測，對被埋區(qū)域建筑物進(jìn)行定位開展救援。現(xiàn)場救援除對掩埋者重點(diǎn)位置實(shí)施定點(diǎn)挖掘外，還調(diào)配大型設(shè)備開展大規(guī)模運(yùn)土作業(yè)。同時(shí)，安排近400名觀察員24小時(shí)堅(jiān)守現(xiàn)場，輔助救援人員進(jìn)行作業(yè)觀察，盡最大努力找人救人和搜尋遇難者遺體。12月23日6時(shí)40分成功救出一名幸存者。但十分遺憾的是，目前仍有4人下落不明。截至2016年1月14日現(xiàn)場救援工作結(jié)束，累計(jì)外運(yùn)土方278萬立方米，現(xiàn)場見底驗(yàn)收面積18.4萬平方米。高峰時(shí)期，參加救援的各方力量達(dá)10681人，投入大型機(jī)械設(shè)備達(dá)2628臺(tái)。
在組織開展現(xiàn)場搜救工作的同時(shí)，指揮部還協(xié)調(diào)國家和省、市巖土、燃?xì)狻⒌刭|(zhì)等領(lǐng)域200多名專家對現(xiàn)場進(jìn)行分析，評估再次發(fā)生災(zāi)害的可能性，對滑坡事故現(xiàn)場山體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，針對滑坡區(qū)域“殘留體”出現(xiàn)裂縫現(xiàn)象，開展“削坡”作業(yè)，嚴(yán)密防范二次滑坡。組織專業(yè)力量對現(xiàn)場各類?；愤M(jìn)行徹底核查、登記并進(jìn)行妥善處理。安排中石油搶修隊(duì)對現(xiàn)場受損的“西氣東輸”管道進(jìn)行搶修，鋪設(shè)臨時(shí)管道350米。本次事故應(yīng)急處置中沒有發(fā)生次生災(zāi)害和衍生事故，沒有暴發(fā)疫情。