隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),全國(guó)農(nóng)民工已由改革開放初期的不到200萬人迅速增加到目前的2億人左右。如此龐大的人群涌入城市打工生活,巨大的消費(fèi)潛力已使農(nóng)民工成為城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民之外的消費(fèi)"第三元"。
但半月談?dòng)浾卟稍L時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)民工普遍消費(fèi)愿望強(qiáng)烈、消費(fèi)信心不夠、消費(fèi)能力不足 ,消費(fèi)支出主要用于租房、醫(yī)療、子女教育等方面,農(nóng)民工作為消費(fèi)"第三元"的巨大潛力還有待充分釋放。
老中青三代農(nóng)民工的消費(fèi)清單
今年57歲的王顯春在重慶一家建筑公司做雜工,月收入1000元左右。他和老伴在城里租了一間房,月租150元。王顯春告訴半月談?dòng)浾?,他打工掙來的錢大部分用于維持基本生活,看病是一項(xiàng)很大的開支,經(jīng)常要花掉他的一大半打工收入。"看病太貴啊,消費(fèi)不起。"因此,王顯春并不想在城里長(zhǎng)期居住,打算"掙了錢就回老家"。
大部分老年農(nóng)民工一般是把打工收入寄(帶)回家,他們的主要消費(fèi)場(chǎng)所還是在農(nóng)村。對(duì)比之下,20歲上下的農(nóng)民工則對(duì)城市生活充滿了強(qiáng)烈渴望,在消費(fèi)觀念上非常放得開。
今年剛20歲出頭的浙江衢州人陳老五已在杭州打工2年,擁有一份令同鄉(xiāng)羨慕的工作──水電工,工資外加到處接活,年收入4萬元不成問題。
小陳告訴半月談?dòng)浾?,他每年固定的支出大致是這樣的:房租費(fèi)4000元,水電費(fèi)600元,移動(dòng)電話費(fèi)3000元,抽煙費(fèi)8000元,伙食費(fèi)10000元左右。業(yè)余時(shí)間,小陳還和小老鄉(xiāng)們一起唱唱歌,打打牌,上網(wǎng)聊聊天,或去逛夜市買些百元左右的衣服,一年下來存不了什么錢。因?yàn)橄域T自行車太慢、太累,最近,小陳新買了一輛2000元左右的電動(dòng)車。
浙江省委黨校教授吳錦良認(rèn)為,新一代農(nóng)民工出生于改革開放之后,大多數(shù)有初中、高中學(xué)歷,幾乎沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷,負(fù)擔(dān)很輕,所以在消費(fèi)觀念和行為上有"向城里人看齊"的明顯特征。
介于這兩個(gè)農(nóng)民工群體之間,"上有老下有小,中間是自己"的中青年農(nóng)民工的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為比較復(fù)雜,往往徘徊在保守和開放之間。
今年34歲、在浙江溫嶺打工已7年的湖北人陳緒鳳告訴記者,她每年的固定開支是電話費(fèi)840元,零食加上朋友聚會(huì)6000元。"我一般不參加唱歌等娛樂活動(dòng),也很少出去逛街買衣服,外面消費(fèi)太貴。"陳緒鳳說,"等我掙夠了女兒上大學(xué)的費(fèi)用,我就回老家。"陳緒鳳每年能存下來不少錢帶回老家,給女兒交學(xué)費(fèi),其余部分?jǐn)€起來準(zhǔn)備蓋新房。
農(nóng)民工的消費(fèi)渴望與現(xiàn)實(shí)差距到底有多大
半月談?dòng)浾咴诓稍L中發(fā)現(xiàn),受制于有限的消費(fèi)能力,租房、子女教育和看病是農(nóng)民工消費(fèi)的三大重點(diǎn)領(lǐng)域,與之相呼應(yīng)的"民工經(jīng)濟(jì)"也在一些城市的城鄉(xiāng)接合部發(fā)展壯大。
杭州城北沈家橋村村民老馬家里剛剛建了一幢5層新樓,每層6間房。她計(jì)劃將第三層至第五層租給附近的農(nóng)民工,每間房月租150元。由于周邊是農(nóng)民工聚集地,老馬一點(diǎn)都不擔(dān)心房子租不出去。
子女教育也是農(nóng)民工消費(fèi)支出的重點(diǎn)領(lǐng)域。今年30歲、在杭州做泥水工的鄭榮身邊有一個(gè)7歲的女兒。鄭榮告訴記者,城里雖然有很多民工子弟學(xué)校,但考慮到接送方便,要想找一個(gè)合適的學(xué)校還是挺麻煩的,"寧愿大人苦一點(diǎn),也要讓小孩讀得起書"。
2007年9月,杭州市江干區(qū)唯一一所農(nóng)民工醫(yī)院──江干區(qū)彭埠鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心掛牌。迄今醫(yī)院已經(jīng)發(fā)放了1萬多張"便民就醫(yī)卡"。李東華醫(yī)生告訴記者:"農(nóng)民工看病很'挑剔',一要便宜,二要管用。"
但隨著工作的穩(wěn)定、家人的投靠以及對(duì)城市生活的向往,一部分農(nóng)民工的消費(fèi)觀念開始升級(jí)換代。農(nóng)民工朱文現(xiàn)一家5口人在重慶市南川區(qū)城郊租了一套3居室,添置了電視機(jī)、洗衣機(jī)、飲水機(jī)。對(duì)于未來,朱文現(xiàn)有一個(gè)美麗的夢(mèng):一直住在城里,把孩子供到念大學(xué),50歲以后有一套屬于自己的房子,有一輛車出去旅游。但每月1800元的工錢又讓他感到圓夢(mèng)的艱難:除卻家庭基本生活開銷和2個(gè)孩子的學(xué)雜費(fèi)用,一年打工收入所剩無多。所以,朱文現(xiàn)現(xiàn)在"不愿意消費(fèi)",而是為10年以后的幸福生活拼命攢錢。
重慶市利民勞動(dòng)保障咨詢服務(wù)公司最近就農(nóng)民工消費(fèi)問題展開的一項(xiàng)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)受訪者都想繼續(xù)留在打工城市,部分人還表達(dá)了在服飾、購(gòu)車、旅游、購(gòu)房等方面的消費(fèi)愿望。但城市日益高昂的生活成本又使得這些夢(mèng)想搖搖欲墜:要么節(jié)衣縮食淹留城市,要么努力存錢再回農(nóng)村。殘酷現(xiàn)實(shí)與浪漫理想的激烈撞擊,使得農(nóng)民工的消費(fèi)沖動(dòng)普遍被抑制。
釋放"第三元"消費(fèi)沖動(dòng),關(guān)鍵是要給農(nóng)民工市民待遇
堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,是黨的十七大明確提出的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的方向。
對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴告訴半月談?dòng)浾撸簲U(kuò)大內(nèi)需應(yīng)該建立在收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整基礎(chǔ)上的居民消費(fèi)能力的提高,其中一個(gè)很重要的途徑,就是提高億萬農(nóng)民工的消費(fèi)能力。要提高農(nóng)民工的消費(fèi)能力,就要去邊緣化,從制度上對(duì)農(nóng)民工的"新市民"身份予以確認(rèn),在就業(yè)、教育、醫(yī)療、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障等一系列問題上,使農(nóng)民工與城市職工享有"同城待遇"。
農(nóng)民工問題研究專家、北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心主任黃樂平認(rèn)為,當(dāng)前,農(nóng)民工在城市的消費(fèi)還面臨一些制度性障礙,如就醫(yī)、買房、子女上學(xué)等方面存在的戶籍瓶頸,使得農(nóng)民工無法享有與城市職工同等的待遇,心理上有一種寄人籬下的感覺。"錦城雖云樂,不如早還家"。在北京,一些頗有成就的農(nóng)民出身的企業(yè)主,寧要幾臺(tái)車,不買一套房(除非是用于投資),表現(xiàn)出一種對(duì)城市的疏離與排斥。江蘇省委黨校教授嚴(yán)翅君認(rèn)為,不同的身份往往對(duì)應(yīng)著不同的消費(fèi)方式,把農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為新市民,是推動(dòng)農(nóng)民工消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變升級(jí)的重要環(huán)節(jié)。
擴(kuò)大就業(yè),增加農(nóng)民工收入也是拉動(dòng)農(nóng)民工消費(fèi)的重要環(huán)節(jié)。在城市里,同樣的收入,農(nóng)民工干的大多是危險(xiǎn)性大、工作量大的工作;同樣的工種,農(nóng)民工的收入要比城市職工低很多。要增加農(nóng)民工收入,必須要做到同工同酬。
缺乏社會(huì)保障是影響農(nóng)民工消費(fèi)信心的又一外因。黃樂平說,農(nóng)民工有錢為什么不愿意花?說到底還是不敢花。因?yàn)檗r(nóng)民工及其家庭成員在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)甚至包括工傷方面依然沒有享受到充分的社會(huì)保障,如果不盡量?jī)?chǔ)蓄,晚年生活就可能無所依靠,萬一有個(gè)什么病患、意外,就得靠借貸過日或者聽天由命。因此,要讓農(nóng)民工敢把手中的錢放心地花,就必須讓其切實(shí)享受老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)等社會(huì)保障待遇。(半月談?dòng)浾?傅丕毅)
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