據(jù)國家糧食局網(wǎng)站消息，國家糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人就當(dāng)前糧油供需形勢(shì)答記者問，全文如下：
1、問：大家知道，糧食是人們生活的必需品，我國是一個(gè)人口大國，請(qǐng)問當(dāng)前我國的糧食供需狀況怎樣？
答：我國既是人口大國，又是糧食生產(chǎn)和消費(fèi)大國。基本立足國內(nèi)保障糧食供給，確保國家糧食安全，是我國政府長(zhǎng)期以來一直堅(jiān)持的基本方針。在黨中央、國務(wù)院一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的指引和推動(dòng)下，2007年我國糧食生產(chǎn)連續(xù)第四年獲得豐收，糧食產(chǎn)量為5.015億噸。據(jù)我局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2006年度糧食消費(fèi)量已達(dá)到5億噸以上，預(yù)計(jì)2007年糧食消費(fèi)量將繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，但當(dāng)年產(chǎn)需缺口進(jìn)一步縮小。2007年國內(nèi)糧食供需總量保持基本平衡，年末國家糧食庫存處于較高水平。
分糧食品種看，小麥和稻谷消費(fèi)平穩(wěn)略減，玉米消費(fèi)增長(zhǎng)較快。除大豆外，小麥、稻谷和玉米等主要糧食品種都已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)需基本平衡或略有節(jié)余。從糧食消費(fèi)分項(xiàng)看，口糧消費(fèi)穩(wěn)中略減，其中城鎮(zhèn)人口口糧增加，農(nóng)村人口口糧減少；工業(yè)用糧和飼料用糧增長(zhǎng)較快；種子用糧基本穩(wěn)定。總體上看，居民口糧消費(fèi)總量比較穩(wěn)定。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，城鎮(zhèn)人口口糧消費(fèi)有所增加。與此同時(shí)，農(nóng)村人口口糧消費(fèi)穩(wěn)步減少，其主要原因：一是人均消費(fèi)量繼續(xù)呈下降趨勢(shì)，二是農(nóng)村人口的凈減少。
2、問：近期國內(nèi)糧油市場(chǎng)價(jià)格的基本情況和趨勢(shì)？
答：2007年以來，受國際、國內(nèi)多種因素的影響，國內(nèi)各主要糧食品種價(jià)格穩(wěn)中有升，多數(shù)糧食品種價(jià)格已接近或達(dá)到歷史較高水平。特別是大豆和食用植物油，全年漲幅較大。在國家采取一系列調(diào)控措施后，小麥、玉米市場(chǎng)價(jià)格已有所回落。2008年1月下旬，最低收購價(jià)小麥競(jìng)價(jià)銷售成交均價(jià)1516元/噸，比2007年11月競(jìng)價(jià)銷售最高成交均價(jià)下降了40元/噸。中央儲(chǔ)備玉米競(jìng)價(jià)銷售成交均價(jià)1752元/噸，比2007年12月競(jìng)價(jià)銷售最高成交均價(jià)下降了35元/噸。
2007年我國部分地區(qū)雖然遭受了較為嚴(yán)重的旱情，但仍然實(shí)現(xiàn)了連續(xù)四年糧食增產(chǎn)。2008年如沒有大的自然災(zāi)害，預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)可保持5億噸左右。在油料生產(chǎn)上，國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見下發(fā)后，對(duì)油料生產(chǎn)的發(fā)展具有積極作用，預(yù)計(jì)2008年油料生產(chǎn)將恢復(fù)到2006年的水平。因此，糧油生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，將為國家宏觀調(diào)控、保證糧油市場(chǎng)供應(yīng)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)2008年糧油市場(chǎng)價(jià)格將保持穩(wěn)定，但由于2007年糧油價(jià)格上漲主要出現(xiàn)在下半年，價(jià)格上漲的滯后效應(yīng)可能對(duì)2008年仍有一定影響。
3、問：自去年5月份以來，我國食用植物油價(jià)格不斷上漲，請(qǐng)問我國目前的食用植物油供求情況怎樣，能夠滿足市場(chǎng)供應(yīng)嗎？
答：食用植物油是人民群眾的生活必需品。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，食用植物油消費(fèi)量呈穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，2006年我國食用植物油消費(fèi)量約2100萬噸， 預(yù)計(jì)2007年在2250萬噸左右，比10年前增長(zhǎng)了1倍多。目前國內(nèi)食用植物油年人均消費(fèi)量17公斤左右。由于食用植物油消費(fèi)呈剛性增長(zhǎng)，加上國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)對(duì)豆粕需求量的增加，國內(nèi)食用植物油產(chǎn)需缺口逐步擴(kuò)大。近幾年，我國大豆和食用植物油進(jìn)口量增長(zhǎng)較快。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)， 2007年我國進(jìn)口食用植物油838萬噸，大豆3082萬噸，分別比上年增加169萬噸和258萬噸。
2006年以來，由于國際市場(chǎng)原油價(jià)格的上漲，全球生物燃料產(chǎn)能的進(jìn)一步提高，玉米種植面積增加，大豆生產(chǎn)減少，國際市場(chǎng)食用植物油原料供求矛盾突出，價(jià)格持續(xù)上漲。另外，國際海運(yùn)費(fèi)用也上漲了近一倍。2007年，國內(nèi)大豆和油料作物受種植比較效益和氣候條件等影響，油料減產(chǎn)較多。在國內(nèi)產(chǎn)需缺口擴(kuò)大，對(duì)外依存度高，國際、國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格接軌的情況下，國際市場(chǎng)價(jià)格上漲對(duì)國內(nèi)食用植物油市場(chǎng)價(jià)格的影響比較明顯。從目前我國食用植物油供求情況看，庫存總量保持基本穩(wěn)定，市場(chǎng)貨源充足，是可以滿足市場(chǎng)供應(yīng)的。
4、問：糧食收購是糧食部門的重要職責(zé)，請(qǐng)問近幾年我國糧食收購情況如何，國有糧食企業(yè)發(fā)揮了什么樣的作用？
答：2004年我國糧食購銷市場(chǎng)全面放開，隨著社會(huì)多元主體積極參與糧食收購、銷售等經(jīng)營活動(dòng)，已逐步形成了新的糧食流通格局，呈現(xiàn)出了糧食收購主體多元化的特點(diǎn)。據(jù)國家糧食局統(tǒng)計(jì)，2005年、2006年，納入統(tǒng)計(jì)范圍的國有糧食企業(yè)、重點(diǎn)非國有糧食企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)等社會(huì)各類糧食企業(yè)收購糧食總量分別為18215萬噸(貿(mào)易糧，下同)、20160萬噸，其中國有糧食企業(yè)分別收購11495萬噸、12255萬噸，分別占總收購量的63%、61%。初步統(tǒng)計(jì)，2007年社會(huì)各類糧食企業(yè)收購糧食在2億噸以上，其中國有糧食企業(yè)收購量仍高于其他多元市場(chǎng)收購主體。近幾年，由于糧食連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)民可出售余糧增加，全國各類糧食企業(yè)年均收購量保持較高水平，其他多元收購主體糧食收購增長(zhǎng)量和增長(zhǎng)速度高于國有糧食企業(yè)。雖然國有糧食企業(yè)收購比例在逐年下降，但國有糧食企業(yè)仍發(fā)揮著主渠道作用，是保障國家糧食安全的重要載體。
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