市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)現(xiàn)多贏、良性的人才流動(dòng)，前提是人才流動(dòng)要有序。
“有序”體現(xiàn)在國(guó)家層面，是保護(hù)和支持人才流動(dòng)要依法合規(guī)進(jìn)行；體現(xiàn)在用人單位層面，是必須合理處理商業(yè)秘密保護(hù)和人才流動(dòng)之間的平衡關(guān)系；體現(xiàn)在職工層面，是行使自由流動(dòng)權(quán)不能損害其他市場(chǎng)主體的利益，不能借人才流動(dòng)將用人單位的商業(yè)秘密據(jù)為己有或不合理使用。
據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》1月28日?qǐng)?bào)道，一項(xiàng)抽樣調(diào)查顯示，35.24%的專業(yè)技術(shù)人才曾經(jīng)跳槽，未來人才流動(dòng)趨勢(shì)還將不斷加溫。然而，統(tǒng)計(jì)表明，90%以上的商業(yè)秘密案件都跟人才流動(dòng)有關(guān)，同時(shí)，跟跳槽有關(guān)的商業(yè)秘密案件從民事案轉(zhuǎn)化成刑事案以每年100%的速度上升。對(duì)此，有專家認(rèn)為，一有人才流動(dòng)就可能涉及侵權(quán)，一說侵權(quán)可能就要?jiǎng)佑眯淌率侄?，由此涉及許多法律問題，引發(fā)的社會(huì)效果不可小視。
人才的依法合規(guī)有序流動(dòng)，是國(guó)家的法律和政策所支持和保護(hù)的，也是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的，同時(shí)，更是勞動(dòng)者的權(quán)利。人才流動(dòng)可以最大限度地盤活勞動(dòng)力資源，充分開發(fā)和利用勞動(dòng)力資源價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新等。無論對(duì)國(guó)家、用人單位還是勞動(dòng)者個(gè)人而言，都是有利的，應(yīng)該是多方共贏的。
而時(shí)下與人才流動(dòng)有關(guān)的商業(yè)秘密保護(hù)案件不斷上升、大批民事案轉(zhuǎn)化成刑事案，說明人才流動(dòng)出現(xiàn)了梗阻。如果這個(gè)梗阻處理不好，如果商業(yè)秘密保護(hù)過度刑事化的問題解決不好，必然會(huì)影響人才流動(dòng)的積極性，影響企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。更重要的是，可能會(huì)影響國(guó)家創(chuàng)新能力的提升以及和諧社會(huì)的構(gòu)建。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)現(xiàn)多贏、良性的人才流動(dòng)，前提是人才流動(dòng)要有序。“有序”體現(xiàn)在國(guó)家層面，是保護(hù)和支持人才流動(dòng)要依法合規(guī)進(jìn)行；體現(xiàn)在用人單位層面，是必須合理處理商業(yè)秘密保護(hù)和人才流動(dòng)之間的平衡關(guān)系；體現(xiàn)在職工層面，是行使自由流動(dòng)權(quán)不能損害其他市場(chǎng)主體的利益，不能借人才流動(dòng)將用人單位的商業(yè)秘密據(jù)為己有或不合理使用。顯然，大批跟人才流動(dòng)有關(guān)的商業(yè)秘密案件從民事案轉(zhuǎn)化成刑事案，反映出有關(guān)的市場(chǎng)主體沒有遵循人才流動(dòng)的內(nèi)在規(guī)則，違背了人才流動(dòng)的有序和多贏原則。
保護(hù)商業(yè)秘密的手段是多元的，民事、行政、刑事的保護(hù)手段應(yīng)是遞進(jìn)的。只有在民事、行政手段失效的前提下，才可以運(yùn)用刑事保護(hù)手段?，F(xiàn)在，有的用人單位過度使用商業(yè)秘密保護(hù)手段，表面上好像加大了保護(hù)力度，但最終可能會(huì)損害企業(yè)的商譽(yù)。試想，哪個(gè)勞動(dòng)者敢去一個(gè)動(dòng)輒追究員工刑事責(zé)任的單位？
當(dāng)然，出現(xiàn)與人才流動(dòng)有關(guān)的商業(yè)秘密保護(hù)過度刑事化傾向，也與勞動(dòng)者行使流動(dòng)權(quán)的無序和隨意有關(guān)。個(gè)別勞動(dòng)者跳槽隨意，想來就來，想走就走。同時(shí)，我們也不能輕視法律規(guī)定不健全、地方保護(hù)等因素。
保護(hù)商業(yè)秘密與人才合理流動(dòng)應(yīng)該并行不悖。我們必須正視人才流動(dòng)過程中存在的不合理現(xiàn)象，修正和完善不健全的規(guī)章制度，建立起既有利于保護(hù)用人單位商業(yè)秘密又不阻礙勞動(dòng)者合理流動(dòng)的法律體制和機(jī)制，充分發(fā)揮法律的定分止?fàn)幑δ堋?郭振綱)
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