中新網(wǎng)7月14日電 最新一期的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》發(fā)表文章指出，中國(guó)官場(chǎng)存在著“過度競(jìng)爭(zhēng)”現(xiàn)象。比如，每到干部選任之際，特別是像換屆這樣的大規(guī)模調(diào)整干部的敏感時(shí)期，告狀信就會(huì)蜂擁而至。
文章說，國(guó)家行政學(xué)院劉旭濤教授在參與一個(gè)有關(guān)績(jī)效管理的項(xiàng)目時(shí)，向國(guó)外同行介紹了中國(guó)的干部選拔和實(shí)績(jī)考核情況，國(guó)外專家的反應(yīng)是：你們搞得真復(fù)雜，是不是有些競(jìng)爭(zhēng)過度了！
文章解釋，“過度競(jìng)爭(zhēng)”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象，而在公共管理領(lǐng)域，這一現(xiàn)象也正在受到人們的關(guān)注。過度競(jìng)爭(zhēng)也被稱為“一個(gè)人的勝利”，其他人則被定義為失敗者。這不僅會(huì)大大挫傷組織中大多數(shù)人的積極性，而且，由于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的加劇，組織成員在平時(shí)就相互猜疑、相互提防，甚至相互拆臺(tái)，使團(tuán)隊(duì)合作蕩然無存，給組織的發(fā)展帶來極大的傷害。
文章指出，在一些地方，干部隊(duì)伍中表現(xiàn)出一種浮躁的情緒，與健康向上的風(fēng)氣漸行漸遠(yuǎn)。有人認(rèn)為，這種現(xiàn)象是激烈競(jìng)爭(zhēng)的衍生產(chǎn)品。身處官場(chǎng)的人們都深有體會(huì)，現(xiàn)在的機(jī)關(guān)或單位比以前“和諧”了許多，大家平時(shí)都一團(tuán)和氣，即便下屬犯了錯(cuò)誤，領(lǐng)導(dǎo)也不會(huì)輕易批評(píng)，因?yàn)榕碌米锶藖G了選票。
文章稱，幾千年來，中國(guó)的“官本位”思想根深蒂固，人們追逐官位的動(dòng)機(jī)非常強(qiáng)烈。然而，現(xiàn)實(shí)中，官位的數(shù)量總是有限的，永遠(yuǎn)處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。目前，干部制度改革種種措施的出臺(tái)，宣傳輿論的引導(dǎo)，應(yīng)該說進(jìn)一步強(qiáng)化了人們對(duì)于干部提拔升遷的關(guān)注和預(yù)期，卻沒能相應(yīng)地疏通和拓展更多出口，千軍萬馬闖獨(dú)木橋的現(xiàn)象不但沒有緩解，反而有進(jìn)一步加劇的趨勢(shì)?？匆豢疵磕旯珓?wù)員考錄的熱烈場(chǎng)面，聽一聽公務(wù)員隊(duì)伍中津津樂道的話題，就不難得出這樣的結(jié)論。
文章說，十六大就曾明確提出“完善干部職務(wù)和職級(jí)相結(jié)合的制度，建立干部激勵(lì)和保障機(jī)制”的要求，它的目的就在于建立正常晉升機(jī)制，緩解競(jìng)爭(zhēng)壓力，給那些不能或不愿擠獨(dú)木橋的公務(wù)員搭建更多的梯子，以使他們獲得體面的待遇。這一思路是完全正確的，如果我們能夠在這方面更多拿出具體成果，相信過度競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象會(huì)有一定的緩解。當(dāng)人們不再把升官作為出人頭地的唯一價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，不再把升官作為孜孜以求的終極目標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)回歸理性，風(fēng)氣也會(huì)逐步好轉(zhuǎn)，而這也會(huì)為其他干部制度改革舉措的推行提供良好的外部條件。
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