有人說(shuō),因?yàn)閷徟爆崳悦磕昴甑锥紩?huì)出現(xiàn)“突擊花錢(qián)”,但恐怕以前哪年要突擊花的錢(qián)都沒(méi)有2萬(wàn)億元這么多。還有人說(shuō),一般到了年底,審批也就下來(lái)了,所以后幾個(gè)月的支出會(huì)大增,但就9、10、11這三個(gè)月全國(guó)財(cái)政支出分別增長(zhǎng)32.9%、13%、21%來(lái)看,“大增”幅度并沒(méi)有超過(guò)財(cái)政收入的增幅。
暫不討論哪些有關(guān)部門(mén)在著急花錢(qián)了,還是來(lái)看看哪些急需用錢(qián)的地方一直沒(méi)拿到錢(qián)吧。
全國(guó)人大常委會(huì)的一份報(bào)告顯示,截至今年8月底,全國(guó)保障性住房投資僅完成394.4億元,占全年建設(shè)計(jì)劃的23.6%——那么現(xiàn)在,保障房的投資與建設(shè)進(jìn)展又如何呢?那些曾以“差錢(qián)”為由遲遲不落實(shí)配套資金的地方,在經(jīng)歷了樓市火爆、賣(mài)地收入飆升之后還在說(shuō)自個(gè)“差錢(qián)”嗎?要知道,全國(guó)財(cái)政收入之所以大增,很大程度上是因?yàn)榉嵌愂杖氪笤觯ㄇ?1月稅收收入增長(zhǎng)7.1%、非稅收入增長(zhǎng)27%),而這非稅收入里,很大一塊是賣(mài)地收入。
曾有財(cái)政部官員說(shuō),科技、醫(yī)療、環(huán)保之類(lèi)跟老百姓密切相關(guān)的預(yù)算,執(zhí)行情況最差——為什么呢?據(jù)專(zhuān)家分析,這一是因?yàn)樨?cái)政資金對(duì)上述領(lǐng)域的投入力度一向不大,二是因?yàn)樵谪?cái)政資金的使用分配上老百姓說(shuō)不上話。近日有消息稱(chēng),發(fā)改委將對(duì)明年各領(lǐng)域的投資額度進(jìn)行調(diào)整,其中住房建設(shè)從原計(jì)劃的2800億元增加到4000億元、文化衛(wèi)生教育從400億元增加到1500億元、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整從1600億元增加到3700億元、“鐵公基”項(xiàng)目投資從18000億元下調(diào)到15000億元……咱們不難發(fā)現(xiàn),即使是調(diào)整之后,財(cái)政資金對(duì)民生領(lǐng)域的投入也并沒(méi)有咱們想象中那么大。而聯(lián)想到財(cái)政部官員此前對(duì)“跟老百姓相關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況最差”的說(shuō)法,咱們就更想知道,今年那些沒(méi)能執(zhí)行下去的支出預(yù)算,都跟哪類(lèi)項(xiàng)目有關(guān)?
有人說(shuō),年底突擊花錢(qián),很大程度上是申請(qǐng)單位報(bào)的預(yù)算虛高,如果不亂花根本花不完,花不完又影響明年的高預(yù)算,所以更要突擊花錢(qián)。但能要到錢(qián)、能亂花錢(qián),特別是在積極財(cái)政政策背景下趕著最后這月分享2萬(wàn)億元的都是誰(shuí)呢?是否依然是各大部委和大項(xiàng)目?都說(shuō)納稅人有知情權(quán),那就從公示今年沒(méi)執(zhí)行好的都是些什么項(xiàng)目,12月份得到大把資金的又是些什么項(xiàng)目開(kāi)始吧。(毛穎穎)
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