中新社華盛頓4月25日電 題:世行權(quán)力東移 中國坐上第三把交椅
中新社記者 吳慶才
中國今天與德國換了位置,坐上了世界銀行的“第三把交椅”。
世界銀行發(fā)展委員會25日通過了世行新一階段投票權(quán)改革方案,發(fā)達(dá)國家共向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移了3.13個百分點(diǎn)的投票權(quán),使發(fā)展中國家整體投票權(quán)從44.06%提高到47.19%;中國在世行的投票權(quán)從2.77%提高到4.42%,其投票權(quán)由原來的第六位躍居第三位,僅次于美國和日本。
與此同時,原來歐洲三強(qiáng)的“權(quán)力”則被削弱,德國的投票權(quán)從原來的4.35%減少到4.00%,法國從4.17%減少到3.75%,英國也從4.17%減少到3.75%。美國維持15.85%的投票權(quán),依然把持頭把交椅。在亞洲國家中,日本從7.62%減少到6.84%,不過依然位列第二,印度從2.77%上升至2.91%,位列第七。
顯然,世行的經(jīng)濟(jì)權(quán)力正在發(fā)生東移,特別是在向以中國和印度為代表的新興和發(fā)展中國家偏移,這也打破了歐美長期壟斷世行發(fā)言權(quán)的格局。對于中國而言,雖然只是往前邁了三小步,在其歷史上卻是具有標(biāo)志意義的一大步。從鴉片戰(zhàn)爭以來的的一百多年的時間里,中國曾經(jīng)很長一段時間淪為世界歷史的旁觀者,手足無措地面對西方商業(yè)、思想和力量的沖擊。但是現(xiàn)在,那個時代已經(jīng)一去不復(fù)返了。中國回到了在西方崛起之前它一度長期占據(jù)的世界舞臺的中心。
世行權(quán)力格局的調(diào)整表明其開始正視中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地位。中國坐上第三把交椅可說是名至實(shí)歸,中國經(jīng)濟(jì)2007年就超過了德國,成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。2009年,在美國和歐盟分別出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長的時候,中國經(jīng)濟(jì)依然是全球經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn),全年實(shí)現(xiàn)8.7%的增長,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過50%。
世行行長佐利克在會后指出,中國在世行的投票權(quán)得到提高反映了中國在世界經(jīng)濟(jì)中的比重增長。他在本月14日的一場演講中指出,富裕國家不能再將他們的意愿強(qiáng)加于新興經(jīng)濟(jì)體國家和發(fā)展中國家,后者現(xiàn)在已成為全球經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。他還表示,在世界銀行先行的這種“多邊主義”變化,或?qū)θ蚋鹘?jīng)濟(jì)體之間的積極合作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
其實(shí),中國人已經(jīng)在國際金融機(jī)構(gòu)中扮演越來越重要的角色。繼2008年,佐利克任命林毅夫出任世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家之后,中國人民銀行副行長朱民最近也被國際貨幣基金組織卡恩正式任命為總裁特別顧問,朱民也成為首位擔(dān)任這一組織高層職務(wù)的中國人,他將于5月初正式走馬上任。
從林毅夫到朱民,從世界銀行到國際貨幣基金組織,一方面固然是他們本身才能的體現(xiàn),另一方面,也是中國國力和地位提升的表現(xiàn)。正如一家媒體所說的:中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給了世界另外一種思路。林毅夫在世行的一系列重要意見,其實(shí)就濃縮了中國改革開放30年的成功經(jīng)驗(yàn)。
中國財政部部長謝旭人在25日會后接受部分中國媒體采訪時指出,這次改革是世行歷史上第一次以提高發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)為主要目標(biāo)的一次治理結(jié)構(gòu)改革,將產(chǎn)生示范意義。中國在世行中投票權(quán)的提高,將有利于促進(jìn)中國與世界銀行的合作,更好地發(fā)揮中國的作用,積極促進(jìn)世界銀行堅(jiān)持減貧與發(fā)展的共同宗旨,維護(hù)廣大發(fā)展中國家的利益。
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