中國政法大學污染受害者法援中心主任王燦發(fā)：
環(huán)保法有八大死結
王燦發(fā)提出，在環(huán)保立法、執(zhí)行中有八大死結：
死結一：地方人民政府沒能真正對管轄區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負責。在新的《水污染防治法》修訂草案中也考慮了，要使水質(zhì)與政績掛鉤。市到市，省到省每個概念都要監(jiān)測，不達標就要承擔責任，或者是拿錢給下游，或者是你自己來承擔什么責任，對發(fā)生的事故承擔刑事責任。
死結二：環(huán)保部門難以對水污染防治統(tǒng)一監(jiān)督管理。有關環(huán)保的都應集中到一個部門來管理。
死結三：總量控制難以按環(huán)境容量進行?？偭靠刂频谋疽馐前凑找粋€區(qū)域的環(huán)境容量，分配各種污染物的總排污量，但我國的水污染物的排放量遠遠超過水環(huán)境的質(zhì)量。因此在法律規(guī)定中只對重點污染物進行有效控制，而不是對所有污染物。這種控制不是根據(jù)環(huán)境流量來定的。但是這個總量控制一定遠遠超過了環(huán)境的質(zhì)量?，F(xiàn)在我們僅僅是COD，氨氮也是造成水污染問題發(fā)生的一個原因。
死結四：污水處理廠不運行和偷排。我國已經(jīng)建設了不少的污水處理廠，而且一些工廠也建設了污水處理廠，但真正正常運行的，到底有多大比例，恐怕連環(huán)保部門都難以掌握。我們在這方面缺乏刑事責任？
死結五：污染越重環(huán)保部門越富。稍微對環(huán)保部門有一些了解的人都知道，越是污染嚴重的地區(qū)，那里的環(huán)保部門越富，越是環(huán)境保護做得好的地區(qū)，環(huán)保部門越窮。這源于環(huán)保法中的一項制度，征收排污費制度。
死結六：按日計罰難實行。在環(huán)保部門有著“兩高一低”的說法，即守法成本高，執(zhí)法成本高，違法成本低。
死結七：不給環(huán)保部門強制執(zhí)行權。
死結八：公益訴訟難建立。建立公益訴訟制度，是公眾參與環(huán)保的一種極好的形式和途徑，但是在我國，這一制度雖然學界和環(huán)保官員早就呼吁，但總是難以進入法律。
安徽蚌埠農(nóng)民張功利：
一個村三年死53人
張功利說，蚌埠市處在淮河的下游。我們居住村莊的附近有兩個化工廠，周圍老百姓達到4000多人，其中包括居民、學生?；S年產(chǎn)量有上萬噸，最高達到10萬噸。排放的含苯化合物對人體有致癌物。這樣的廠生產(chǎn)出來的廢氣、廢水對人體的危害都是非常嚴重的。有很多的學生也得了病，達到40%以上。在仇崗村這個溝里，滿溝都是化學的水，底下的沉淀物達到了2米。住在周邊的自然村達到15個以上，4萬多的人口用水全部受到了污染。這個地方的水源可能無法食用。但是這里的老百姓又不能不喝水，所以也只能這樣。我們?nèi)チ酥?，當?shù)乩习傩找卜从沉诉@個情況，一些雞鴨已經(jīng)死了。
當?shù)赜幸粋€老太太，由于這樣的污染每死一個人她就要畫一道杠。這個化工廠是2004年投產(chǎn)的，到2007年6月份停產(chǎn)，仇崗村的村民是1867人，三年期間死了53人。被污染區(qū)4萬人的生活用水、稻田污染的問題根本沒辦法解決。死亡率經(jīng)國家有關部門統(tǒng)計，污水嚴重的地方，死亡人數(shù)有萬分之三十三。按照這樣的數(shù)字來計算，在一萬人之中將近50個人死亡。
綠色和平組織岳毅樺：
排污口要標明排的是什么
岳毅樺說，綠色和平開展水污染防治的工作是從2007年才真正開始的，在我們過去大半年的工作中，我們見到了各種各樣的排污口，可以說不下百個。在野外盡量往遠的地方走，繞到工廠背后，你準會看到每個工廠都會有這樣骯臟的排污口。我們只見過兩個地方豎有模糊的污染物排放口標志牌。從立法的角度來說，住在周圍的人總是要知道附近有誰要排污，總要知道有誰在家門口排污了。
比較遺憾的是，標志牌上信息簡單匱乏，無益于政府監(jiān)督，更沒有為公眾參與環(huán)境保護提供足夠的平臺。COD的中文名應該叫做化學需氧量，只是衡量這個水有多臟的指標而已。其實有太多的污染物里面有致癌的物質(zhì)，中國的法律還是沒有完全覆蓋到的。這些企業(yè)都是流氓企業(yè)，沒有良心，喪盡天良地排污。在排污口一定要標出來排放的是什么東西。在這個流域的每個人都可以是警察，監(jiān)督你有沒有說謊。我們覺得這是公眾參與的很重要的平臺。其實大家真的不可以小看這種信息公開，特別是企業(yè)公開環(huán)境信息的力量。(南方都市報)
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