問：黨章修正案對(duì)黨的基層組織提出了哪些新要求？
答：一是把第二十九條第一款“社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織”改用社會(huì)組織來表述。主要考慮是，用社會(huì)組織的概念來替代社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織的概念，可以涵蓋包括新社會(huì)組織在內(nèi)的所有社會(huì)組織。作這樣的修改，有利于加大在新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。二是第二十九條第二款關(guān)于黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)選舉辦法的規(guī)定，增寫了提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見的內(nèi)容。把第三十條中關(guān)于“基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)選出的書記、副書記，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)”修改為“基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)”。主要考慮是，黨的十六大提出逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉范圍的要求后，不少地方開展了由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)直接選舉基層黨組織負(fù)責(zé)人的試點(diǎn)，實(shí)踐效果很好。作這樣的修改，有利于在基層黨組織選舉中普遍實(shí)行黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子候選人提名的民主，拓寬選人用人視野，加強(qiáng)黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；有利于給直接選舉基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的探索留出空間。三是第三十一條第二款增寫了組織黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)法律知識(shí)的內(nèi)容，把第三十一條第三款“對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督”修改為“對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)”。這體現(xiàn)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)黨的基層組織提出的新要求，運(yùn)用了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，有利于進(jìn)一步激發(fā)黨員的內(nèi)在動(dòng)力。四是第三十一條第三款增寫了加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的內(nèi)容。隨著我國改革開放不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，各類人員在產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移和地區(qū)之間流動(dòng)日益頻繁，其中有不少是共產(chǎn)黨員。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理是新形勢(shì)下黨員管理的新課題，也是基層黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。作這樣的規(guī)定，有利于黨員流出地和流入地的基層黨組織落實(shí)各自責(zé)任、形成管理合力。
問：請(qǐng)介紹一下，對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員關(guān)于修改黨章的意見和建議是怎么處理的？
答：黨的十七大通過的黨章修正案，充分反映了各級(jí)黨組織、廣大黨員的意見和愿望。經(jīng)過認(rèn)真研究，各地區(qū)各部門和廣大黨員提出的重要意見和建議大多數(shù)已經(jīng)被采納。有些具體意見雖然在黨的十七大黨章修改中沒有被采納，但主要精神已經(jīng)體現(xiàn)在黨的十七大報(bào)告中。有的意見和建議還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步研究和探索。還有些具體建議將在黨內(nèi)其他文件、法規(guī)中體現(xiàn)。
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