為全面貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，進(jìn)一步規(guī)范人口和計劃生育標(biāo)語口號，提高標(biāo)語口號的宣傳質(zhì)量，使其在人口和計劃生育工作進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新時期，發(fā)揮更大更好的作用，今年7月開始，國家人口計生委在全國范圍內(nèi)開展了一次規(guī)范、更新人口和計劃生育標(biāo)語口號的工作。
近日，國家人口和計劃生育委員會委托清華大學(xué)國際傳播研究中心對全國31個省市的人口和計劃生育標(biāo)語口號現(xiàn)狀進(jìn)行了評估，并對北京、河南、廣東、甘肅和四川五省市進(jìn)行了受眾問卷調(diào)查。據(jù)該研究中心提供的《城鄉(xiāng)人口和計劃生育標(biāo)語口號現(xiàn)狀評估》報告顯示，中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》頒布以來，全國76%的人口和計劃生育標(biāo)語口號得到更新和規(guī)范。此次調(diào)查共收集到全國31個省市標(biāo)語口號2787條，其中三分之二的照片是新決定頒布之后更新和發(fā)布的。更新規(guī)范后的人口和計劃生育標(biāo)語口號整齊、美觀、形式多樣，內(nèi)容更加溫馨、文明，彰顯人性化。
新的標(biāo)語口號形式多樣、制作精美、整齊
更新、規(guī)范后的人口和計劃生育標(biāo)語形式更加多樣。除了傳統(tǒng)的刷寫在墻上的標(biāo)語口號、橫幅、大字報、黑板報式的標(biāo)語口號之外，彩色宣傳畫和大型展板也越來越多。根據(jù)對受眾的調(diào)查研究顯示， 43.2%受訪者認(rèn)為彩色宣傳畫是他們最喜歡的標(biāo)語口號形式。此次調(diào)查共收集到宣傳畫和大型展板一千多條。
河北、河南、山西等地的農(nóng)村都不約而同的采用了文化墻作為人口和計劃生育的一種重要方式。文化上墻、宣傳入心，文化墻對農(nóng)村的受眾來說不失為一種良好的宣傳方式。
新標(biāo)語口號主要集中在城鄉(xiāng)主干道、居民社區(qū)人流量大、位置顯著的公共場所，像政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、公園等便民地區(qū)也有不少人口和計劃生育標(biāo)語口號。從受眾調(diào)查的結(jié)果來看，人口和計劃生育的標(biāo)語口號具有較高的觸達(dá)率，四分之一以上的受訪者在最近一個月內(nèi)看到過3次以上的人口和計劃生育標(biāo)語口號。
更新后的標(biāo)語口號制作精美、整齊。上海市推出了社區(qū)雕塑式的標(biāo)語口號。綠色的支架，紅色的葉型展板，再在紅色的背景上寫上白色的標(biāo)語口號，紅色、綠色、白色和諧搭配；雕塑、樓房、草坪相應(yīng)成趣；社區(qū)居民茶余飯后散步其間，不僅得到視覺上美的享受，同時獲得思想上的教益。人口和計劃生育潤物無聲，悄然之間達(dá)到了宣傳效果。
地域特色也是更新、規(guī)范之后的新標(biāo)語口號的一大亮點。不少省市將本地區(qū)的文化特色同人口和計劃生育標(biāo)語口號的制作有機(jī)融合到一起。民間藝術(shù)剪紙之鄉(xiāng)福建省柘榮縣采用民間剪紙的方式制作人口和計劃生育標(biāo)語口號；四川成都將當(dāng)?shù)刂谱髁怂嬓问降娜丝诤陀媱澤龢?biāo)語口號。
新的標(biāo)語口號溫馨、文明、人性
更新規(guī)范后的標(biāo)語口號在內(nèi)容方面更加溫馨、文明，體現(xiàn)出以人為本的思想。人口和計劃生育工作事關(guān)每個人的健康，標(biāo)語口號中對愛、健康、生命、幸福訴求的標(biāo)語口號成為最常見的訴求方式。關(guān)愛女孩、關(guān)愛母親、關(guān)愛新生兒、關(guān)愛流動人口、關(guān)注生殖健康等一組以愛為主題內(nèi)容的標(biāo)語口號成為新標(biāo)語口號的重點。根據(jù)統(tǒng)計顯示，關(guān)愛女孩是這組以愛為主題的標(biāo)語口號中數(shù)量最多的，共計225條。
計劃生育從根本上來說是要人們擯棄過去落后的生育觀念，樹立科學(xué)進(jìn)步文明的生育觀念，因此以倡導(dǎo)少生、優(yōu)生、晚婚、晚育為主題的生育觀念和婚育新風(fēng)的標(biāo)語口號是發(fā)布的所有標(biāo)語口號中數(shù)量最多的，達(dá)到了455條?！吧偕鷥?yōu)生、幸福一生”、“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”、“優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教、利國利民利家”也是所收集的2787條標(biāo)語口號中重復(fù)率最高的三條標(biāo)語口號。
根據(jù)對受眾調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)于人口與計劃生育政策（60%）、性別平等（40%）、關(guān)愛女孩（32%）為主題的三類標(biāo)語口號也是受眾印象較為深刻的標(biāo)語口號。
新標(biāo)語口號的內(nèi)容覆蓋面廣，涵蓋了“生育觀念和婚育新風(fēng)”、“獎勵扶助制度”、“關(guān)愛女孩、關(guān)懷女性”、“優(yōu)生優(yōu)育和提高人口素質(zhì)”、“男性參與、男性健康”、“人口老齡化”、“生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)”等18個主題。
不同地區(qū)會根據(jù)各自地區(qū)人口和計劃生育工作的重點因地制宜的發(fā)布標(biāo)語口號。例如，甘肅省獎勵扶助制度為主題的標(biāo)語口號相對較多；廣東省流動人口計劃生育管理和服務(wù)為主題的標(biāo)語口號則相對較多。
國家人口計生委表示，標(biāo)語口號是人口和計劃生育工作執(zhí)政理念的外化和集中體現(xiàn)，是體現(xiàn)部門形象的窗口。今后，人口和計劃生育標(biāo)語口號將加強(qiáng)制作形式的規(guī)范化和藝術(shù)化、內(nèi)容上加強(qiáng)知識性的宣傳，并適當(dāng)提高在學(xué)校、公園和娛樂場所等休閑場所投放適宜的宣傳口號。相信更新規(guī)范后計劃生育標(biāo)語口號將在穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展階段全新發(fā)展階段將會起到更大的作用。
|
