按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，流動人口可以憑《流動人口婚育證明》享有國家政策規(guī)定的計劃生育、生殖健康基本項目免費服務(wù)，逐步與流入地戶籍人口享有同等的服務(wù)。這是人口計生委等14個部門日前在《關(guān)于全面加強農(nóng)村人口和計劃生育工作的若干意見》中明確提出的。
目前，我國流動人口的計劃生育管理服務(wù)不到位，流動人口違法生育占總量的60%以上。若干意見提出，要堅持以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機制，積極探索不同類型的區(qū)域協(xié)作模式，推動形成黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門密切配合、流入地和流出地互動互補的“一盤棋”格局，統(tǒng)籌解決好流動人口問題。
《若干意見》提出，流出地要做好外出人員的宣傳、教育、培訓(xùn)，落實避孕節(jié)育措施，免費辦理《流動人口婚育證明》。要配合流入地，及時提供、反饋流出人口相關(guān)信息。依法落實流出人口及其家庭應(yīng)該享有的獎勵優(yōu)惠政策。建立定期聯(lián)系制度，加強對流動人口，特別是農(nóng)民工家庭的上門訪視工作，幫助計劃生育留守家庭及子女解決實際困難；流入地要將流動人口納入當(dāng)?shù)厝丝诳倲?shù)，將流動人口計劃生育納入流動人口服務(wù)和管理工作的全局，落實流動人口計劃生育服務(wù)和管理經(jīng)費。
《若干意見》要求，完善企事業(yè)單位法定代表人計劃生育工作責(zé)任制，加強城市社區(qū)流動人口信息登記通報制度，在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場等成立流動人口計劃生育協(xié)會。要利用政府及各部門信息網(wǎng)絡(luò)和資源，完善流動育齡婦女信息系統(tǒng)。建立科學(xué)合理的流動人口計劃生育工作評估標(biāo)準(zhǔn)，研究建立目標(biāo)管理雙向考核機制。
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