30余年遼寧省少生1/3
遼寧省計生委透露計劃生育30余年少生2200萬人 可為社會和家庭節(jié)約教育支出費用5426億元
遼寧省人口計生委主任李秀君—— 數(shù)字解讀六大人口問題
晨報訊（記者譚皓）2200萬人。
這個數(shù)字相當于我省去年底總人口數(shù)的近一半。
昨日，在遼寧人口和計劃生育工作30年座談會上，省人口計生委主任李秀君介紹，30余年，遼寧省少生2200萬人（注：2007年末我省總人口4298萬人），人口得到了有效控制。
李秀君表示，如果不實行計劃生育，我省現(xiàn)在的人口規(guī)模將達到6498萬人，人均GDP將由2007年的25645元下降到16962元。按人均800美元的“基本小康標準”計算，少生2200萬人相當于少需要1288億元的GDP總量，占2007年全省GDP總量的8.56%。
此外，按國家統(tǒng)一的測算標準，可為社會和家庭節(jié)約教育支出費用5426億元，節(jié)約物資技術裝備費5000億元。全省已減少了3200所中小學，每年可為各級財政節(jié)約教育支出40億元。
進入本世紀后，在穩(wěn)定低生育水平的前提下，我省將面臨人口素質(zhì)低、出生人口性別比高、流動人口持續(xù)增加、貧困人口多等問題，生育、居住、就學、婚姻、養(yǎng)老等方面的問題。
省人口計生委主任李秀君一一作以分析。
1.流動遷移人口持續(xù)增加，對公共資源配置構成巨大挑戰(zhàn)。
目前，我省流動人口達600多萬。未來十幾年，我省在城鎮(zhèn)化進程中還有轉移相當規(guī)模的農(nóng)村人口。龐大的流動遷移人口對基礎設施、資源環(huán)境以及政府的社會化管理和公共服務能力構成沉重壓力。
2.我省勞動適齡人口比重大，就業(yè)壓力將進一步加大。
全省1%人口抽樣調(diào)查顯示，我省15~59歲的勞動適齡人口為3211萬人，占總人口的76.08%。今后幾年是高校擴招后畢業(yè)生就業(yè)高峰年，就業(yè)壓力進一步增大，城鎮(zhèn)化建設步伐的加快，流動人口數(shù)量將大量增加，也給增加新的就業(yè)崗位帶來新的壓力。
3.出生人口性別比持續(xù)升高，將帶來婚姻擠壓等一系列社會問題。
2004年，省人口和計生委對264萬育齡婦女生育率的調(diào)查顯示，男女性別比達到了114.89，超出了103~107的正常值范圍，并呈不斷上升趨勢。
長此以往，必將對我省勞動力結構、婚姻結構、消費結構等造成重大影響。
4.出生嬰兒缺陷率居高不下，提高出生人口素質(zhì)工作亟待加強。
目前，全省每年約有3000名先天畸形兒出生，加上出生數(shù)月和數(shù)年才發(fā)現(xiàn)的缺陷，每年先天殘病兒童總數(shù)約1.5萬人，平均每天出生41名。出生缺陷人口問題具有累加性，對人口質(zhì)量的影響具有長期性和周期性，提高全省出生人口素質(zhì)已經(jīng)到了十分緊迫的地步。
5.人口與資源的矛盾尖銳，可持續(xù)發(fā)展壓力大。
目前，我省人均占有耕地面積只有1.44畝，低于全國平均水平。全省水資源總量為341億立方米，人均地表水資源量820立方米，只相當于全國人均水平的1/3。全省人均能源占有量為142噸標準煤，為全國平均水平的1/4。生態(tài)環(huán)境總體惡化、局部改善的狀況短期內(nèi)難以根本改變。生態(tài)脆弱地區(qū)難以承載現(xiàn)有人口，人居環(huán)境惡劣。
6.我省已進入老齡化社會，社保壓力將進一步加大。
目前，我省65歲及以上的人口為411萬人，占總人口的9.74%。據(jù)預測，到2010年，我省老齡人口將達到總人口的16%。人口老齡化大大超前于經(jīng)濟社會的現(xiàn)代化，對我省保障能力構成巨大威脅。
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