重婚案多年沒有審結(jié)過
記者帶著問題走訪了深圳市民政部門和法院。在深圳，從1998年到2008年，結(jié)婚率一直處于上升態(tài)勢，只是在個別年份略有下降，但在2008年，深圳民政部門的婚姻登記對數(shù)已經(jīng)超過了4萬對。
但離婚率同時也在上升。2008年，離婚對數(shù)達到了6968對，這還不包括人民法院的審理結(jié)案數(shù)。在深圳中院，記者了解到，2008年深圳新收離婚案件2995件，其中有2987件已經(jīng)審結(jié)。
讓記者始料未及的是，深圳中院一位負(fù)責(zé)人說，因為重婚案件是自訴案件，在深圳中院審理的重婚案件很少，幾乎沒有。而在深圳市檢察院工作了7年的一位干部也說，這些年來，幾乎沒有一起重婚案被提起公訴。
游吟歌手周云蓬曾在他的《中國食物鏈》中有這樣的表述：“一香港佬，在深圳包了個年輕女人，女人抽空愛上了一個來自山東打工的小伙子，小伙子把得來的港幣寄給留在家鄉(xiāng)的姑娘，姑娘把一部分錢分給整天喝酒的弟弟，弟弟在盤子里夾起一塊排骨，丟給跟他相依為命的短腿狗……”
深圳市律師協(xié)會民法委員會主任劉芳律師告訴記者，在很多重婚事件中，由于被訴方通常都是家庭的主要經(jīng)濟支柱，而重婚案一般會被判入獄兩年，因此很容易庭外調(diào)解成功。
而婚姻狀況調(diào)查開展得并不順利。很多人認(rèn)為這是公民的個人隱私，未對此予以重視，因此在歷次的人口普查中，婚姻信息一直都不是普查的重點。
重婚案屢現(xiàn)的原因是多方面的。劉芳分析：一是立案嚴(yán)格，二是執(zhí)行難度大，三是賠償成本低。在相關(guān)案件中，重婚罪的偵查難度很大，更難以執(zhí)行；必須自訴，自訴的成本過高；即使被定罪，賠償成本也比較低。
而我國多年很少改變的婚姻登記制度也是原因之一。劉芳介紹說，我國《婚姻法》是1950年頒布的，當(dāng)時新中國剛成立，百廢待興，針對當(dāng)時現(xiàn)狀制定的該法律僅有10多個條款；到了80年代，隨著時代的發(fā)展，《婚姻法》進行了修訂，將計生、離婚等新的條款加入后，《婚姻法》發(fā)展到了30多條；一直到新世紀(jì)的2003年,面對社會上眾多復(fù)雜的婚姻問題，又經(jīng)過修訂的《婚姻法》雖然增加了內(nèi)容，但也不過只有51條，“遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會的發(fā)展需要，太簡陋了。我國很多法律文本的條款都在200條之上，可見現(xiàn)在的《婚姻法》有多簡單?！?/p>
誰來承擔(dān)婚姻的風(fēng)險
8月初，深圳市律師協(xié)會的幾十名律師聚集在一起，召開《構(gòu)建婚姻自由的安全保障體系，加強婚姻登記信息化建設(shè)》法律問題研討會，對此進行專題研討。幾十位深圳律師集體發(fā)聲，希望盡早實現(xiàn)婚姻登記信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，構(gòu)建婚姻自由的安全保障體系。
唐劍明律師說，目前婚姻登記制度中，只需要出具一紙簽字證明，就可以認(rèn)可單身的狀況，在當(dāng)前社會誠信度不高、國民素質(zhì)有待提高的階段，實際上給不法人員提供了機會?！坝绕涫窍裨谏钲谶@樣的外來人口居多的地方，更是如此”。
劉南筠律師說，在全國還沒有實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的情況下，應(yīng)該從立法上要求婚姻登記機關(guān)在辦理婚姻登記后，將登記信息通知當(dāng)事人戶籍所在地基層派出所，一方面可以及時變更信息，另一方面也可以為以后的更新做準(zhǔn)備。
陳蔚律師說，應(yīng)該開通婚姻登記查詢的合法途徑。對當(dāng)事人的隱私的確需要保護，但對一些有特殊查詢要求的人群，比如準(zhǔn)備結(jié)婚、離婚者，持正當(dāng)理由查詢的人，應(yīng)該提供合理的查詢途徑。
郭璇玲律師說，應(yīng)規(guī)定民政部門及時將婚姻登記信息通知各管理部門，法院也應(yīng)及時將婚姻變更的判決書、調(diào)解書送達相關(guān)管理部門，同時實現(xiàn)公安戶籍與婚姻登記部門的信息聯(lián)網(wǎng)、信息互通和自動更新。
劉芳結(jié)合大多數(shù)律師的意見提出：落后的婚姻錄入程序安全系數(shù)低，不僅跟不上時代的步伐，也不能完全保障婚姻公民的合法權(quán)益，致使一些圖謀不軌者利用婚姻信息不透明的現(xiàn)狀鉆法律空子，違法現(xiàn)象時有發(fā)生，從而引發(fā)一些社會問題。盡快實現(xiàn)全國婚姻登記信息的聯(lián)網(wǎng)，非常關(guān)鍵。
她代表律師呼吁設(shè)立證婚人制度，賦予律師調(diào)查權(quán)，由律師在當(dāng)事雙方結(jié)婚時作出負(fù)責(zé)任的鑒證。也許到那一天，多年沒有變化的結(jié)婚證，會有令人欣喜的改觀。(劉芳）
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