一面是大多數(shù)收入低的老人徘徊在為數(shù)不足的普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)門前，一面卻是政府投資興建豪華養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，卻只能滿足少數(shù)富裕老人的養(yǎng)老，這恐怕是一種福利分配的錯(cuò)位。
一段時(shí)間以來，不少地方興起一股大建豪華養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的風(fēng)氣：裝修精美，公寓設(shè)計(jì)，提供24小時(shí)專業(yè)護(hù)理服務(wù)，而且打著國際先進(jìn)、五星級(jí)享受或生態(tài)頤養(yǎng)等品牌，服務(wù)對(duì)象直指高端老年群體——一般的入住門檻需要繳納10萬元至60萬元不等的會(huì)員費(fèi)，每月還要額外繳納幾百元或數(shù)千元服務(wù)費(fèi)用。如此豪華的養(yǎng)老服務(wù)，一般的普通百姓顯然無福消受。引發(fā)異議的是，這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要么完全公辦，要么享受土地、財(cái)政補(bǔ)貼、用水用電等各種優(yōu)惠政策，結(jié)果卻只能滿足少數(shù)有錢人的養(yǎng)老，豈非在制造新的福利不公？
當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，養(yǎng)老需求也在提高，過去那種一個(gè)房間一張床的“溫飽型”養(yǎng)老確實(shí)難以滿足少數(shù)富裕人群的要求，也難以滿足未來的養(yǎng)老要求，但這絕不是大建豪華養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的理由。
眼下，雖然這些剛剛興起的高檔老年公寓迎合了“養(yǎng)生享受”的養(yǎng)老需求。不過值得注意的是，這些倡導(dǎo)“給老人一個(gè)五星級(jí)享受”的豪華養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，或多或少地獲得了地方政府財(cái)政、土地上的支持，而且，有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因?yàn)榍吆凸?，入住率低，甚至收不抵支，需要政府年年予以補(bǔ)貼。一方面是大多數(shù)收入低的老人徘徊在為數(shù)不足的普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)門前，一方面卻是政府投入有限資源、資金興建豪華養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，卻只能滿足少數(shù)富裕老人的養(yǎng)老，這恐怕是一種福利分配的錯(cuò)位。
目前，我國60歲以上老年人口已達(dá)1.69億，并且每年以近1000萬的速度增加。倘若以國際通用的5%進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老來計(jì)算，這是一個(gè)龐大的群體。但與巨大的養(yǎng)老需求相比，眼下的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。
面對(duì)當(dāng)前的實(shí)際，地方政府要支持和興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)首先應(yīng)該解決的，顯然是那些無人照料的低收入老人；首先應(yīng)該面向的，顯然是普通百姓?，F(xiàn)實(shí)決定了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能大打豪華招牌，現(xiàn)階段只能面向大多數(shù)普通老人的需求，走大眾化路線。
遺憾的是，一些地方出于“政績(jī)”和“形象”的需要，卻熱衷推動(dòng)那些高端養(yǎng)老項(xiàng)目，給予資金、土地上的大量支持，卻忽視它們是否適用，是否真的契合民生。如果任由動(dòng)輒投資上億元、占地上千畝、目標(biāo)五星級(jí)的豪華養(yǎng)老院大量涌現(xiàn)，解決的卻只是少數(shù)有錢人的養(yǎng)老，不但浪費(fèi)公共資源，更拉大貧富差距，締造新的不公。有報(bào)道表明，在有的地方，豪華養(yǎng)老機(jī)構(gòu)甚至給一些有錢老人帶來了額外收益，一些領(lǐng)著豐厚退休金、有自理能力的老人把自家房子出租，再用租金中的一部分支付養(yǎng)老費(fèi)用。
公共財(cái)政主要應(yīng)該解決中低收入群體的基本生活保障。再說，不少地方在養(yǎng)老方面的財(cái)政支出肯定也是精打細(xì)算，迫切需要用在解決五保、低保、“三無”老人和失能失智老人的養(yǎng)老需求上，而不是拿有限的資金、資源換來豪華的示范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，令普通家庭承受不起。
眼下，受養(yǎng)老需求和優(yōu)惠政策的雙雙推動(dòng)，民間資本紛紛看好“銀發(fā)市場(chǎng)”。值得注意的是，社會(huì)資本對(duì)投資大型高檔老年公寓趨之若鶩，不少地方的民政部門每天都要接到很多關(guān)于個(gè)人投資興建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的咨詢或申請(qǐng)。但從已有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)看，一些投資商打著建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的旗號(hào)獲得政府的土地支持，卻只象征性地建了一點(diǎn)老年設(shè)施，最后變味成一個(gè)商品房項(xiàng)目。
目前我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，探索引導(dǎo)各類社會(huì)資本進(jìn)入這一領(lǐng)域當(dāng)然值得鼓勵(lì)和肯定。但也要知道，當(dāng)前我國快速步入老齡化社會(huì)，社會(huì)養(yǎng)老需求增大，各地政府應(yīng)該積極引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)關(guān)注民生，關(guān)注真實(shí)需求，真正滿足普通百姓的養(yǎng)老需求，而不能任由豪華之風(fēng)亂刮，把養(yǎng)老市場(chǎng)變成富人的市場(chǎng)。
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