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下載安裝Flash播放器新華網(wǎng)上海９月２１日電 上海市紀(jì)念中央《公開信》發(fā)表３０周年大會(huì)２０日召開。會(huì)議透露，３０年來，上海約少出生７００萬人口，人口再生產(chǎn)類型在全國率先轉(zhuǎn)變?yōu)榈统錾⒌退劳?、低增長。從１９９３年起上海市戶籍人口自然變動(dòng)在全國率先進(jìn)入負(fù)增長階段，至今已持續(xù)１７年。
１９８０年９月２５日，中共中央發(fā)出了《關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開信》，３０年來，上海市廣大共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員和市民群眾積極響應(yīng)黨和政府號召，自覺實(shí)行計(jì)劃生育，全市累計(jì)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證人數(shù)為５９４．６萬人。全市戶籍人口出生率、戶籍人口自然變動(dòng)率由１９８０年的１２．６‰、６．１‰分別下降到２００９年的６．６２‰、負(fù)１．０２‰。
上海市不斷加大人口計(jì)生財(cái)政投入，２００６年投入３．０４億元，２００９年投入５．９５億元，年均增幅２５．１６％。各級政府依法落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助規(guī)定，逐步形成"政府、社會(huì)、市場"三位一體的人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００６年至２００９年，上海市約８２萬人領(lǐng)取了年老一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，共發(fā)放資金近１９．３億元。２００４年，上海市在全國率先全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，到２００９年，累計(jì)發(fā)放扶助金１．７億元。此外，上海市還出臺(tái)了《上海市計(jì)劃生育保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案》，全面啟動(dòng)獨(dú)生子女保險(xiǎn)計(jì)劃。至今年５月，全市約有１３萬戶獨(dú)生子女家庭參加了保險(xiǎn)計(jì)劃。
上海市委副書記、市長韓正說，計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國策，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的重要工作。３０年來，上海認(rèn)真貫徹落實(shí)基本國策，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，市民平均期望壽命顯著提高。面向未來，上海在研究經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問題的過程中，要高度重視人的因素，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。（記者仇逸）