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十六大到十八大社會發(fā)展報告:人口自然增長率下降
關(guān)鍵詞： 十六大 2002年 就業(yè)人員 經(jīng)濟類型 經(jīng)濟社會發(fā)展 經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展 城鎮(zhèn)人口 平穩(wěn)增長 積極就業(yè)政策 家庭戶
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（二）就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理
隨著就業(yè)人員總量進入穩(wěn)定增長期，就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐明顯加快。
1、城鎮(zhèn)就業(yè)比重迅速上升。隨著城市化和工業(yè)化進程的不斷推進，城鎮(zhèn)吸納就業(yè)的能力持續(xù)增強，有力地促進了鄉(xiāng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)地區(qū)的轉(zhuǎn)移。十六大以來，我國城鎮(zhèn)就業(yè)人員保持快速增長，城鎮(zhèn)就業(yè)人員占全國就業(yè)人員總量的比重從2002年的34.3%上升到2011年的47.0%。
2、二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重持續(xù)提高。隨著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，我國二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重持續(xù)提高。十六大以來，我國第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員從2002年的36640萬人減少到2011年的26594萬人，年均減少1116.2萬人；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員從2002年的15682萬人增加到2011年的22544萬人，年均增加762.4萬人；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員從2002年的20958萬人增加到2011年的27282萬人，年均增加702.7萬人。我國三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的比重由2002年的50：21.4：28.6轉(zhuǎn)變?yōu)?011年的34.8：29.5：35.7。第一產(chǎn)業(yè)年均下降約1.7個百分點，第二產(chǎn)業(yè)年均上升0.9個百分點，第三產(chǎn)業(yè)年均上升0.8個百分點。
3、非公有制經(jīng)濟就業(yè)人員大幅增加。隨著國家鼓勵非公經(jīng)濟發(fā)展、多渠道開發(fā)就業(yè)崗位政策的實施，非公經(jīng)濟在吸納就業(yè)方面的作用進一步增強。2011年末，有限責任公司、股份有限公司以及外商和港澳臺商投資企業(yè)等其他經(jīng)濟類型單位就業(yè)人員6536萬人，比2002年增加4359萬人，年均增加484.3萬人；城鎮(zhèn)私營個體就業(yè)人員為12139萬人，比2002年增加了7871萬人，年均增加874.6萬人。十六大以來，城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟共吸納就業(yè)12230萬人，年均增加超過1300萬人。非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，不僅為我國經(jīng)濟的快速發(fā)展作出了重大貢獻，也成為緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力，吸納農(nóng)村富余勞動力的重要途徑。
（三）就業(yè)質(zhì)量進一步提高
隨著就業(yè)規(guī)模的穩(wěn)步增加和就業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷改善，就業(yè)質(zhì)量也在不斷提升。
1、城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員增加。在就業(yè)人員總量增加的同時，就業(yè)比較穩(wěn)定、就業(yè)質(zhì)量較高的城鎮(zhèn)非私營單位[2]就業(yè)人員也呈逐年增加態(tài)勢。截至2011年末，我國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員已經(jīng)達到14413萬人，比2002年末增加3428萬人，年均增加381萬人。
2、勞動合同簽訂率上升。隨著企業(yè)管理的逐步規(guī)范，特別是《勞動合同法》的實施，企業(yè)就業(yè)人員的勞動合同簽訂率逐步提高。根據(jù)勞動力調(diào)查數(shù)據(jù)測算，2011年，我國各類企業(yè)就業(yè)人員的勞動合同簽訂率已經(jīng)達到59.7%，比2005年提高10個百分點。分企業(yè)類型看，國有及國有控股企業(yè)為91.3%，提高11個百分點；集體企業(yè)為76.6%，提高26.7個百分點；私營企業(yè)為46.9%，提高18個百分點；其他類型企業(yè)為61.6%，提高5個百分點。
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