新華網(wǎng)北京６月２５日電 題：星夜兼程千里馳援——１９省市對(duì)口援建災(zāi)區(qū)工作已全面展開(kāi)
突如其來(lái)的地震，使四川理縣４０００多噸亟待上市的蔬菜由于交通受阻而滯銷。正當(dāng)菜農(nóng)們面對(duì)堆積如山的蔬菜發(fā)愁的時(shí)候，湖南省迅速派出工作小組奔赴理縣幫助菜農(nóng)解決賣菜難題……這只是全國(guó)各地支援災(zāi)區(qū)重建家園的一個(gè)場(chǎng)面。
對(duì)于四川汶川地震災(zāi)害，湖南人民感同身受。湖南省委書記張春賢表示，今年年初湖南省遭受冰凍災(zāi)害后，得到了來(lái)自四面八方的無(wú)私援助。我們一定要懷著特殊的感情，全力做好支援理縣恢復(fù)重建工作。
地震發(fā)生后，湖南交通抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)于５月１９日抵達(dá)理縣，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨黄?，打通了成都通往汶川的交通生命線，目前依然有６０多人守護(hù)在理縣境內(nèi)的多個(gè)飛石危險(xiǎn)路段，保障生命線的暢通。
與此同時(shí)，湖南省教育廳緊急部署理縣的４３０名高中學(xué)生來(lái)湘過(guò)渡學(xué)習(xí)。湖南省教育廳為這些尚未進(jìn)入高中新課程改革的學(xué)生制訂專門方案，采取成建制編班的方式開(kāi)展教學(xué)，為這些遠(yuǎn)道而來(lái)的學(xué)子提供最好的就讀環(huán)境。
省教育廳廳長(zhǎng)張放平介紹，教育廳將選派一名中青年干部前往理縣支援災(zāi)后重建，還將于近期派出一個(gè)工作小組，前去理縣調(diào)查，以便確定教育對(duì)口支援的重點(diǎn)工作。
６月２０日，湖南省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)于來(lái)山專程率考察團(tuán)赴理縣調(diào)研，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨黄鹕逃憺?zāi)后重建工作。于來(lái)山表示，湖南將在理縣整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定三年援建規(guī)劃，成立一個(gè)專門的工作隊(duì)駐扎理縣辦理援建事宜。
對(duì)口援建工作開(kāi)展以來(lái)，山西省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志前往山西省對(duì)口支援縣——四川省茂縣，進(jìn)行實(shí)地察看和工作對(duì)接，并慰問(wèn)當(dāng)?shù)厥転?zāi)群眾。
根據(jù)工作急需，山西省委、省政府首筆撥付１０００萬(wàn)元，支持茂縣解決救災(zāi)所急；派出由省發(fā)改委、建設(shè)廳、交通廳組成的工作小組，趕赴茂縣協(xié)助開(kāi)展工作，首先著手打通恢復(fù)茂縣的城鄉(xiāng)道路，為援建工作全面鋪開(kāi)創(chuàng)造條件。根據(jù)三年完成重建任務(wù)的要求，目前正幫助茂縣制訂符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的重建規(guī)劃，明確援建工作的時(shí)間表和責(zé)任單位。
按照部署，今年山西省將安排６億元左右的對(duì)口支援的實(shí)物工作量。省委、省政府要求在援建工作中做到“硬件”與“軟件”相結(jié)合，“輸血”與“造血”相結(jié)合，當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。全省正通過(guò)以市包鎮(zhèn)的辦法進(jìn)行援建，協(xié)調(diào)組織企業(yè)和社會(huì)各界參加，把建設(shè)援建項(xiàng)目與幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q就業(yè)、提高收入相結(jié)合，著眼于增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐淖灾靼l(fā)展能力，幫助茂縣上一些有市場(chǎng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的好項(xiàng)目，鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)去茂縣投資興業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，從人力、物力、財(cái)力、智力等方面全力援助茂縣人民重建美好家園。
為把對(duì)口援建工作落到實(shí)處，河南的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人多次到江油市進(jìn)行調(diào)研，并設(shè)立了援川前線指揮部。雙方很快決定將安置受災(zāi)群眾所需的活動(dòng)板房、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為援建重點(diǎn)，河南省的１８?jìng)€(gè)省轄市具體分工對(duì)口援建受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
數(shù)十天來(lái)，河南省援建江油市６０００套活動(dòng)板房建設(shè)已經(jīng)迅速鋪開(kāi)，１．５萬(wàn)多名學(xué)生已在簡(jiǎn)易房?jī)?nèi)復(fù)課；河南公安除了在江油展開(kāi)治安、救助外，首批援助價(jià)值２００余萬(wàn)元的警務(wù)裝備也正式交付江油投入使用；來(lái)自河南省建設(shè)廳、省城市規(guī)劃院和省建筑科研院的１３名城市規(guī)劃、房屋安全鑒定等方面的專家抵達(dá)江油，開(kāi)始城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和受損房屋的安全質(zhì)量評(píng)估工作；河南交通部門搶修當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸生命線的攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響，預(yù)計(jì)６月底打通江油境內(nèi)所有主要交通運(yùn)輸線；由河南省衛(wèi)生廳組織的防疫救援隊(duì)１２３名隊(duì)員，分批進(jìn)駐江油市４０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助當(dāng)?shù)蒯t(yī)院開(kāi)展醫(yī)療救治救助，進(jìn)行消毒、殺蟲(chóng)、計(jì)劃免疫等工作，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督、防疫全覆蓋；河南省文物局與江油市文化旅游局也進(jìn)行了對(duì)接座談，已經(jīng)組織河南古建筑保護(hù)研究所、文物考古研究所等有資質(zhì)單位和專業(yè)技術(shù)人員，在完成災(zāi)后評(píng)估和文物搶險(xiǎn)方案的基礎(chǔ)上，協(xié)助江油及早開(kāi)始制定災(zāi)后文物搶救保護(hù)規(guī)劃。
一車車湖北救援物資相繼運(yùn)抵漢源災(zāi)區(qū)；一排排藍(lán)頂白墻的過(guò)渡安置房拔地而起；一名名身著湖北衛(wèi)生防疫服的白衣戰(zhàn)士，頂烈日穿梭于殘?jiān)珨啾谥小刂粒对拢玻慈?，湖北已為漢源安裝完成過(guò)渡安置房１１２２０套，提前兩天超額完成第一期１萬(wàn)套過(guò)渡安置房援建任務(wù)。５月１９日下午，省委書記羅清泉、省長(zhǎng)李鴻忠、省委副書記楊松等親自坐鎮(zhèn)，指揮２.３萬(wàn)頂帳篷和１萬(wàn)套２０萬(wàn)平方米的活動(dòng)板房生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)任務(wù)。
５月２０日，湖北省委、省政府派出援建工作先遣隊(duì)到達(dá)對(duì)口支援災(zāi)區(qū)，慰問(wèn)受災(zāi)群眾，了解災(zāi)情，這是全國(guó)第一個(gè)到達(dá)災(zāi)區(qū)的省外對(duì)口援建工作組。
５月２３日，湖北副省長(zhǎng)張岱梨帶領(lǐng)工作組來(lái)到漢源，代表省委、省政府向漢源縣捐贈(zèng)１０００萬(wàn)元，承諾先期援建四所小學(xué)、一家醫(yī)院。這是地震后，漢源縣收到的最大一筆捐贈(zèng)。“６月２５日前，必須先期完建１萬(wàn)套過(guò)渡安置房！”這是５月底國(guó)家下達(dá)給湖北的援建時(shí)間表，為讓漢源受災(zāi)群眾早日住進(jìn)“新家”，湖北派出的援建工作者爭(zhēng)分奪秒，在漢源展開(kāi)了一場(chǎng)全面攻堅(jiān)戰(zhàn)。為確保材料從火車站及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至安裝點(diǎn)，湖北廣大運(yùn)輸工作者夜以繼日冒著生命危險(xiǎn)，穿懸崖峭壁，越過(guò)坑洼不平的崎嶇山路，２４小時(shí)不間斷作業(yè)，將一車車材料及時(shí)搶運(yùn)至安裝點(diǎn)。 按照規(guī)劃，湖北省援建漢源重建工程分三期：第一期總投資約１０億元，計(jì)劃安排實(shí)施“縣城十大援建工程”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建工程”“受災(zāi)群眾安居工程”“智力技術(shù)支援工程”。涉及中小學(xué)、醫(yī)院、愛(ài)心福利院、城區(qū)主干道、體育館等建設(shè)項(xiàng)目。
６月２０日，福建省對(duì)口支援彭州市災(zāi)后重建前方指揮部已掛牌成立，正在當(dāng)?shù)卣{(diào)研的福建省省長(zhǎng)黃小晶說(shuō)，前方指揮部要迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，對(duì)口援建時(shí)，一切以當(dāng)?shù)氐男枨鬄楦＝ㄊ〉男袆?dòng)原則，彭州需要什么，我們支持什么，不能講條件、不能怕困難。
福建省對(duì)口支援彭州市災(zāi)后恢復(fù)重建工作方案提出，力爭(zhēng)３年基本實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的目標(biāo)，省級(jí)和各設(shè)區(qū)市每年對(duì)口支援實(shí)物工作量按不低于上年地方財(cái)政收入的１％考慮。方案將彭州２０個(gè)鎮(zhèn)全部列入對(duì)口支援范圍，由全省９個(gè)設(shè)區(qū)市承擔(dān)，廈門、福州、泉州各安排４個(gè)鎮(zhèn)，漳州、龍巖各安排２個(gè)鎮(zhèn)，三明、莆田、南平、寧德各安排１個(gè)鎮(zhèn)。
為盡快幫助受災(zāi)群眾解決當(dāng)務(wù)之急，福建省在對(duì)口支援工作中首先突出了加快援建活動(dòng)板房，提供就業(yè)崗位，迅速援建學(xué)校、醫(yī)院，安排部分學(xué)生到福建就讀等內(nèi)容。
在彭州市的６各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、４０個(gè)安置點(diǎn)，福建省將確保６月２５日前完成１萬(wàn)套的活動(dòng)板房援建任務(wù)，７月２５日再完成２萬(wàn)套，８月１０日前全面完成４萬(wàn)套建設(shè)任務(wù)。在彭州市麗春鎮(zhèn)白鶴安置點(diǎn)，活動(dòng)板房正在加班加點(diǎn)安裝中。很多工人說(shuō)，“看到不少受災(zāi)群眾目前還住在帳篷內(nèi)，我們每天工作十四五個(gè)小時(shí)就是想提早完工，讓他們能夠早日入住。
目前福建省仍有近２００名醫(yī)療隊(duì)員在四川災(zāi)區(qū)，按照衛(wèi)生對(duì)口支援工作安排，福建省援川醫(yī)療隊(duì)員將可能大部分轉(zhuǎn)移到彭州開(kāi)展衛(wèi)生防疫等工作。如果人手不足的話，福建還將加派醫(yī)療隊(duì)員，確保完成“大災(zāi)之后無(wú)大疫”的要求。
應(yīng)彭州市的要求，福建省在短時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備了５萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位，隨時(shí)可接收彭州的受災(zāi)群眾到福建泉州等地工作。在下一階段，福建還將組織閩籍企業(yè)家赴彭州考察投資，開(kāi)拓西南市場(chǎng)，推動(dòng)兩地在產(chǎn)業(yè)方面的交流合作。
國(guó)家確定河北省對(duì)口支援四川地震受災(zāi)重點(diǎn)縣平武縣。按照“規(guī)劃先行，急需先建，就地取材，尊重意愿”的原則和災(zāi)區(qū)情況，河北省明確了當(dāng)前亟須作好的幾項(xiàng)工作，細(xì)化責(zé)任和分工，正在抓緊實(shí)施。
一是盡快解決學(xué)生正常上課問(wèn)題。與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商，在受災(zāi)較輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)活動(dòng)板房學(xué)校，建好教室、宿舍等設(shè)施，在河北組織一批優(yōu)秀老師進(jìn)行支教，使受災(zāi)３０００多名中小學(xué)生盡快恢復(fù)正常上課。二是安排好孤殘、孤兒、孤老人員生活。抓緊了解災(zāi)區(qū)“三孤”情況，幫助其解決急需的生活所需資金和用品。三是盡快協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)厥転?zāi)群眾過(guò)渡安置房問(wèn)題。在繼續(xù)完成中央交給的崇州和都江堰過(guò)渡安置房任務(wù)的同時(shí)，抓緊摸清底數(shù)，確定選址，在平武縣建設(shè)過(guò)渡安置房，確保災(zāi)區(qū)群眾有房住，能夠安全度汛。四是搞好醫(yī)療幫助工作。由省衛(wèi)生廳組織救災(zāi)物資，提供主要包括CT、彩超、全自動(dòng)生化儀、全自動(dòng)血球儀，移動(dòng)式C型臂X射線成像系統(tǒng)、救護(hù)車等部分醫(yī)療設(shè)備，開(kāi)展醫(yī)護(hù)支持。五是抓緊協(xié)調(diào)省內(nèi)相關(guān)企業(yè)，幫助平武水泥廠恢復(fù)生產(chǎn)，為下一步重建工作做好準(zhǔn)備。
同時(shí)，河北將著眼３年重建任務(wù)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。首先是配合當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)專家和專業(yè)設(shè)備開(kāi)展規(guī)劃前期調(diào)查。在平武縣選定一個(gè)重建條件較好的重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為率先啟動(dòng)恢復(fù)重建工作的試點(diǎn)，先恢復(fù)水電氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施，以積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范作用。組織地質(zhì)、建筑和勞動(dòng)方面的專家到平武縣圍繞勞動(dòng)力和建設(shè)物資供應(yīng)進(jìn)行調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上做好勞動(dòng)力培訓(xùn)和建設(shè)物資準(zhǔn)備工作等等。（記者高風(fēng)、李丹、單純剛、廖君、涂洪長(zhǎng)、楊守勇報(bào)道）
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