國務(wù)院新聞辦公室7月8日舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委副主任穆虹簡要通報災(zāi)后重建規(guī)劃工作的一些基本情況。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播。
穆虹指出,抗震救災(zāi)工作的重點已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向災(zāi)后恢復(fù)重建,這是一項艱巨繁重的任務(wù),災(zāi)區(qū)群眾、全國人民和社會各界高度關(guān)注。截止目前,調(diào)查評估中的災(zāi)害范圍評估、災(zāi)害損失評估和資源環(huán)境承載能力評價工作已經(jīng)接近完成,正在進(jìn)一步征求受災(zāi)地區(qū)、有關(guān)部門和專家的意見,一些結(jié)論性意見將會陸續(xù)公布。
穆虹說,總體規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作正在按照工作方案提出的時間要求有序推進(jìn)。總體規(guī)劃大綱已經(jīng)審議通過,規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和主要任務(wù)都已基本確定,進(jìn)入到文本編制階段。9個專項規(guī)劃正在不斷銜接和協(xié)調(diào)中并行推進(jìn)。
穆虹強調(diào)規(guī)劃編制重點把握的原則:
(一)始終堅持以人為本
溫家寶總理指出,以人為本的指導(dǎo)思想要貫徹抗震救災(zāi)工作的始終。規(guī)劃編制要從災(zāi)區(qū)群眾的生活生產(chǎn)需要出發(fā),要把切實保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為前提,兼顧生活質(zhì)量和生產(chǎn)發(fā)展,兼顧現(xiàn)實需要和長治久安,把災(zāi)區(qū)群眾的根本利益放在首位。充分聽取災(zāi)區(qū)群眾意見,發(fā)揮災(zāi)區(qū)群眾的主體作用,保護(hù)災(zāi)區(qū)群眾的合法權(quán)益,優(yōu)先解決與災(zāi)區(qū)群眾生活密切相關(guān)的基本問題。
(二)堅持科學(xué)重建,尊重自然和經(jīng)濟規(guī)律
災(zāi)后恢復(fù)重建必須建立在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)之上,要尊重規(guī)律、運用規(guī)律,認(rèn)真做好災(zāi)害評估和地質(zhì)地理條件、資源環(huán)境承載能力分析等基礎(chǔ)工作。全面調(diào)研,科學(xué)評估,充分論證,組織專家對重大問題進(jìn)行深入論證,廣泛借鑒國內(nèi)外災(zāi)后重建的有益經(jīng)驗,促進(jìn)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(三)堅持因地制宜,分類指導(dǎo),一切從實際出發(fā)
災(zāi)后恢復(fù)重建要從災(zāi)區(qū)實際出發(fā),與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng),尊重民意,注重實效,科學(xué)界定適宜重建和不適宜重建的區(qū)域,調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、人口分布、基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)力布局。要充分尊重和調(diào)動當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷姆e極性、主動性和創(chuàng)造性,統(tǒng)籌安排、突出重點,有計劃、分步驟地開展恢復(fù)重建工作。
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