如何成立小額貸款公司
■商業(yè)銀行由于自身市場定位及嚴(yán)格授信管理程序，往往不能給中 小企業(yè)及時(shí)提供貸款。而小額貸款公司主要就是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)和小型企業(yè)為服務(wù)對象，并按照“小額、分散”的原則發(fā)放貸款。
山東省將在17市開展試點(diǎn)，明年初小額貸款公司開門納客
旨在為“三農(nóng)”和中小企業(yè)服務(wù)的小額貸款公司，將于明年初在我省17市面市。記者從9月3日在濟(jì)南召開的全省小額貸款公司試點(diǎn)工作會議上，獲悉了這一被中小企業(yè)關(guān)注的信息。
按照初步規(guī)劃，全省17市各選一個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立1家小額貸款試點(diǎn)公司，這些試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要具備民營經(jīng)濟(jì)活躍，金融基礎(chǔ)較好的條件。在業(yè)務(wù)經(jīng)營上，小額貸款公司“只貸不存”。
設(shè)立小額貸款公司有門檻
記者了解到，各市對設(shè)立小額貸款公司的熱情都很高。那么，設(shè)立小額貸款公司應(yīng)具備什么條件？
記者從有關(guān)方面獲悉，被選為試點(diǎn)公司的企業(yè)，主要有股份有限公司和有限責(zé)任公司兩類。有限責(zé)任公司的注冊資本不得低于5000萬元，股份有限公司的注冊資本不得低于7000萬元。欠發(fā)達(dá)的縣可以適當(dāng)放寬條件。
按照《公司法》的要求，小額貸款公司主發(fā)起人要從管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實(shí)力雄厚的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)中選取，凈資產(chǎn)不低于5000萬元，其資產(chǎn)負(fù)債率不應(yīng)該超過 70%，連續(xù)3年盈利。其中，主發(fā)起人的持股比例原則不超過20%，其它單個(gè)股東和關(guān)聯(lián)股東持股比例原則不超過10%。
小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金和來自不超過2個(gè)銀行機(jī)構(gòu)的融入資金，融資余額不得超過資本凈額的50%。小額貸款公司嚴(yán)格執(zhí)行“只貸不存”的原則，貸款利率不得超過同期銀行貸款利率的4倍。每家公司不能跨縣經(jīng)營。
現(xiàn)在，我省成立小額貸款公司的時(shí)間表已經(jīng)排出。9月底，各市推薦出一個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)），按程序報(bào)批，明年初，小額貸款公司將開門納客。未來，依法經(jīng)營、信用良好的小額貸款公司，在股東同意的前提下，將優(yōu)先向銀監(jiān)部門推薦，改制為村鎮(zhèn)銀行。
向三農(nóng)和中小企業(yè)“輸血”
長期以來，融資難問題一直困擾“三農(nóng)”和中小企業(yè)。今年8月份，省經(jīng)貿(mào)委對我省中小企業(yè)特別是紡織、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家電及配套四行業(yè)的中小企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)融資難度加大，資金緊張已成為阻礙其發(fā)展的突出問題。
一組金融數(shù)據(jù)可以反映現(xiàn)狀：截至今年6月底，全省各級信貸金融比年初增長 1468.6億元，其中小企業(yè)貸款余額比年初增加133億元，僅占9%。6月末，紡織、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家電及配套四行業(yè)中小企業(yè)較年初僅增長 19.37億元，增長3.17%，低于全省全部貸款增速6.7個(gè)百分點(diǎn)。省經(jīng)貿(mào)委相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說，博興縣有4000家中小企業(yè)，上半年獲得銀行貸款的只有80家。
據(jù)對濟(jì)南等地調(diào)查，今年投資500萬元以上的中小企業(yè)項(xiàng)目潛在資金缺口達(dá) 748億元。其中，中小紡織服裝企業(yè)上半年資金缺口平均在500萬元左右，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)資金缺口平均為1300萬元左右。
小額貸款公司的試點(diǎn)啟動，對改善農(nóng)村金融服務(wù)及小企業(yè)資金緊張意義重大。這是因?yàn)?，商業(yè)銀行由于自身市場定位及嚴(yán)格授信管理程序，往往不能給中小企業(yè)及時(shí)提供貸款，但小額貸款公司可以。后者作為不吸收公眾存款，只經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的新型機(jī)構(gòu)，主要就是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和小型企業(yè)為服務(wù)對象，并按照“小額、分散”的原則發(fā)放貸款，一般對同一借款人的貸款余額，不超過資本凈額的5%。
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