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近百萬勞動(dòng)力入疆采棉 往返70天創(chuàng)造數(shù)十億收入
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 11 月 04 日 
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帶著母親拾棉花的常亮亮  

 

1013日,記者來到通渭拾花工的另一個(gè)駐地——142團(tuán)16連連部所在地,見到了常亮亮,這個(gè)年方19歲、透著青春氣息的姑娘,夾在幾十個(gè)飽經(jīng)滄桑的農(nóng)村拾棉婦女中間,如同一株綻放的白棉花。  

 

為了讓常年在家操勞的母親有一次出遠(yuǎn)門的機(jī)會(huì),常亮亮動(dòng)員母親一道赴新疆,“沿途火車上的擁擠、路上的大漠戈壁風(fēng)景、廣漠的新疆棉田如果不到新疆拾棉,母親一輩子也不會(huì)有這樣的經(jīng)歷?!背A亮翞樽约旱氖懊拗萌绱硕ㄎ弧?/span>

 

到新疆之后,團(tuán)場(chǎng)的車直接將她們從火車站拉到駐地。休息了一天,第二天便開始拾棉花。她們的拾花目標(biāo)是5噸左右。今年新疆拾花價(jià)格1元錢/公斤,她們的拾棉收入可達(dá)到5000元左右。  

 

剛進(jìn)棉田時(shí),蚊子特別多?!叭烁┥碚藁〞r(shí),蚊子密密麻麻的飛起來,叮的臉上胳膊上滿是疙瘩。”吃過晚飯的常亮亮坐在宿舍門口,手里拿著一本雜志,對(duì)記者說。  

 

由于在拾花女工中“獨(dú)秀一枝”,常亮亮的到來吸引了一些團(tuán)場(chǎng)年輕小伙子的目光。她走到棉田里拾花,“總會(huì)有一些新疆小伙前來搭訕?!?/span>  

 

兩個(gè)月下來,常亮亮覺得自己被棉田的太陽曬黑了。“想去團(tuán)部鎮(zhèn)上轉(zhuǎn)一圈,買一雙漂亮一點(diǎn)的鞋子,一直忙著拾棉花,沒有機(jī)會(huì)去。”常亮亮有點(diǎn)遺憾,“等回家時(shí)再去,好不容易來趟新疆,怎么說也要轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)?!?/span>  

 

王嘉鈺告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:“像常亮亮這個(gè)年齡的姑娘,一般都去天津、江蘇、深圳等地的服裝廠、紡織廠做長(zhǎng)期性打工,拾棉花畢竟是一項(xiàng)短期的季節(jié)性勞務(wù)輸出,一般是3050歲的農(nóng)村婦女出來干,短短兩個(gè)月掙上兩三千元,對(duì)通渭這樣一個(gè)貧困縣而言,也是農(nóng)村家庭的一項(xiàng)大收入?!?/span>  

 

站在新疆棉田深處的夜空下,常亮亮有些寂寞。她說:“非常想家?!蓖砩?/span>10時(shí)許,拾花工宿舍里的燈都熄滅了。帶隊(duì)干部李亞金說:“早上六點(diǎn)多她們就得起床,吃早飯,踏著晨曦趕往棉田?!?/span>  

 

11月初,這些來自甘肅、河南、寧夏、四川、重慶的拾花女工們將陸續(xù)撤離,之后這些房子將變得空蕩蕩的,棉田也變得空蕩蕩的?!币晃划?dāng)?shù)馗刹扛嬖V《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,“但到明年這個(gè)時(shí)候,這里又會(huì)繁忙而熱鬧起來?!?/span> 

 

解決拾花工緊缺是長(zhǎng)期任務(wù)  

 

——專訪新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勞動(dòng)局外來勞動(dòng)力管理部部長(zhǎng)李建軍  

 

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 包銳 ★李開南/新疆報(bào)道  

 

多渠道、多元化引進(jìn)外省農(nóng)村勞動(dòng)力 

 

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對(duì)拾花工如何進(jìn)行組織管理呢?  

 

李建軍:積極引進(jìn)和合理使用外來拾花工,努力解決兵團(tuán)拾花工的緊缺問題,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)高度重視勞動(dòng)力的引進(jìn)管理工作,把合理調(diào)節(jié)和有序引進(jìn)勞動(dòng)力作為棉花豐產(chǎn)豐收的一項(xiàng)重要舉措。  

 

在勞動(dòng)力的引進(jìn)及組織管理上,一方面,積極引進(jìn)新疆自治區(qū)地方農(nóng)村富余勞動(dòng)力到兵團(tuán)拾花,作為農(nóng)民脫貧致富,兵地融合的戰(zhàn)略措施來抓;另一方面,為了解決季節(jié)性拾花勞動(dòng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)了省際間的勞務(wù)合作關(guān)系,先后與河南、四川、甘肅、重慶、青海、陜西、寧夏、安徽、山西等省()建立了長(zhǎng)期的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系,疏通了勞務(wù)渠道,建立了勞務(wù)基地,形成了多渠道、多元化的引進(jìn)外省農(nóng)村勞動(dòng)力的格局。  

 

新疆兵團(tuán)與各地的勞務(wù)合作按照“政府搭臺(tái)、雙方自愿、市場(chǎng)配置”的運(yùn)行模式,建立勞務(wù)合作的長(zhǎng)效機(jī)制和長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。對(duì)拾花工的要求是身體健康,1850歲,女性占80%以上。  

 

拾花工的輸入是一件大事,也是一件細(xì)事。要提前做好拾花工的生活安排,保證他們?nèi)虢竽芗皶r(shí)投入到生產(chǎn)勞動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)秤量和勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算的監(jiān)督和管理,防止克扣和拖欠民工勞動(dòng)報(bào)酬等現(xiàn)象。積極與鐵路部門的聯(lián)系,保證拾花工順利返鄉(xiāng)。

 

勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人成為引進(jìn)拾花工的主體 

 

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:請(qǐng)介紹一下兵團(tuán)和全國(guó)各省市勞務(wù)合作是如何進(jìn)行的?  

 

李建軍:兵團(tuán)勞動(dòng)保障部門針對(duì)團(tuán)場(chǎng)農(nóng)業(yè)一線需求季節(jié)性拾花工的情況,加大了與疆內(nèi)和外省、市的勞務(wù)合作力度。針對(duì)具體情況對(duì)兵團(tuán)拾花工的需求、拾花價(jià)格提前進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。通過中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)和新聞媒體,及時(shí)發(fā)布兵團(tuán)拾花工需求信息,對(duì)拾花工引進(jìn)工作的指導(dǎo)思想、運(yùn)作原則、用工時(shí)間、用工條件、拾花指導(dǎo)價(jià)格予以公布。從而使有關(guān)省()勞務(wù)工作部門,能夠全面、詳細(xì)的了解兵團(tuán)拾花工的相關(guān)信息。  

 

2007年,先后組織300多名拾花勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人參加了河南、甘肅和重慶市的勞務(wù)對(duì)接活動(dòng),積極宣傳兵團(tuán)有關(guān)引進(jìn)拾花工的政策措施,并與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,在拾花工引進(jìn)協(xié)議、引進(jìn)程序、運(yùn)作方式等方面達(dá)成了共識(shí)。 

 

還采取多種措施,努力改善拾花工生產(chǎn)、生活條件,盡可能地滿足不同省份、不同民族、不同年齡拾花工的需要,讓拾花工吃得好、吃得慣。而且為拾花工辦理人身意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),基本滿足了拾花工的大病醫(yī)療救治需要。  

 

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:兵團(tuán)與各地未來的勞務(wù)合作方向是什么?  

 

李建軍:由于兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的不斷提高,農(nóng)業(yè)一線勞動(dòng)力已經(jīng)基本飽和,合作雙方一方面要共同繼續(xù)做好拾花工和長(zhǎng)期包地工的服務(wù)管理工作;另一方面要不斷開展其它領(lǐng)域的勞務(wù)合作,如建筑業(yè)、采掘業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等其它領(lǐng)域的勞務(wù)合作項(xiàng)目。 

 

合作雙方要不斷完善拾花工的引進(jìn)管理機(jī)制,雙方聯(lián)合培訓(xùn)拾花勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,使拾花勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人成為引進(jìn)拾花工的主體,逐步將拾花工的引進(jìn)管理工作納入到“行政搭臺(tái)、雙方自愿、市場(chǎng)運(yùn)作、合作共贏”的軌道。  

 

甘肅已成為兵團(tuán)第二大勞務(wù)輸入省  

 

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:兵團(tuán)與甘肅省的勞務(wù)合作進(jìn)展得如何?  

 

李建軍:新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)與甘肅省有著長(zhǎng)久的、密不可分的血肉聯(lián)系。早在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)組建前期,甘肅省就開始組織大批農(nóng)村勞動(dòng)力支援邊疆建設(shè)。1954年兵團(tuán)正式組建后,又多次組織大批人員支邊。目前,兵團(tuán)259萬人口中,甘肅籍的就有35萬多人。他們?cè)诓煌墓ぷ鲘徫簧希ぞI(yè)業(yè),辛勤工作,為邊疆的穩(wěn)定、兵團(tuán)的發(fā)展與繁榮做出了巨大的貢獻(xiàn)。 

 

近幾來,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勞動(dòng)和社會(huì)保障局與甘肅省勞動(dòng)保障廳、扶貧辦、勞務(wù)辦等部門在勞務(wù)工的輸出、引進(jìn)等方面建立了長(zhǎng)期、穩(wěn)固、良好的合作與友誼,有效地緩解了兵團(tuán)勞動(dòng)力不足的狀況。甘肅每年在兵團(tuán)務(wù)工人員近20萬人。  

 

引進(jìn)拾花工方面,甘肅省勞務(wù)辦駐疆勞務(wù)管理處的魏文升主任主動(dòng)與我局有關(guān)部門聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,及時(shí)召開座談會(huì),建立了24小時(shí)值班制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)協(xié)調(diào)處理。同時(shí),他們經(jīng)常與兵團(tuán)各師、團(tuán)聯(lián)系,積極做好勞務(wù)工的協(xié)調(diào)與管理工作。  

 

其中,2004年,引進(jìn)甘肅籍拾花工9.2萬人,長(zhǎng)期包地工1萬人,其他工種2萬人;2005年,引進(jìn)甘肅籍拾花工10萬人,長(zhǎng)期包地工1.5萬人,其他工種3萬人;2006年,引進(jìn)甘肅籍拾花工11萬人,長(zhǎng)期包地工2萬人,其他工種4萬人。2007年,引進(jìn)甘肅籍拾花工11.7萬人,長(zhǎng)期包地工3萬人,其他工種5萬人。  

 

20074月,甘肅省副省長(zhǎng)石軍同志一行到兵團(tuán)考察,并與兵團(tuán)簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)兩省勞務(wù)合作的會(huì)議紀(jì)要》,進(jìn)一步加強(qiáng)和穩(wěn)固了兩省間的勞務(wù)合作關(guān)系。甘肅省勞動(dòng)保障廳及相關(guān)部門也多次來兵團(tuán)、師、團(tuán)場(chǎng)實(shí)地考察,與兵團(tuán)五、六、七、八師建立了良好的合作伙伴關(guān)系。在雙方共同努力下,甘肅省已經(jīng)成為了兵團(tuán)第二大勞務(wù)輸入省。勤勞、淳樸的甘肅籍拾花工也受到了兵團(tuán)一線職工的熱烈歡迎。 

 

2008年,截止目前甘肅省已達(dá)到兵團(tuán)拾花工13萬人。勞務(wù)輸入呈逐年遞增的趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力供需雙方的互贏。甘肅在兵團(tuán)的務(wù)工人員,吃苦耐勞、誠(chéng)實(shí)守信、用自己的聰明才智和辛勤汗水,在兵團(tuán)的各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域,為兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。 

 

來源: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊
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