2008年12月13日，由民政部緊急救援促進(jìn)中心和中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院共同主辦的“緊急救援：政策與體制”研討會(huì)在京召開。
民政部緊急救援促進(jìn)中心總干事張群生指出，建立和完善社會(huì)化緊急救援服務(wù)體系是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。
他說，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和生活水平提高，在生活實(shí)現(xiàn)小康、滿足初步富裕以后，人們對(duì)生命的關(guān)注越來越重視，對(duì)“安全”和“安心”有了更高的要求。根據(jù)馬斯洛的需求層次論，人們對(duì)人身安全、生活保障以及免遭或減少災(zāi)害痛苦的需求更強(qiáng)烈，這種需求可以稱為“安全消費(fèi)”。這種消費(fèi)有著廣闊的空間，小到個(gè)人、家庭、學(xué)校、單位，大到各行各業(yè)、城鄉(xiāng)區(qū)域，都希望配置先進(jìn)的裝備、有效的培訓(xùn)、良好的服務(wù)來保障人身安全，安全消費(fèi)已提上日程?！鞍踩M(fèi)”分為兩方面，一方面是政府和企事業(yè)單位的消費(fèi)，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，衡量一個(gè)城市、一個(gè)單位是否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，首先要看它是否達(dá)到了基本安全標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全是否得到有效地保障。政府有責(zé)任加大對(duì)緊急救援的財(cái)政支出，確保每個(gè)公民享有安全的生存環(huán)境，企事業(yè)單位也有責(zé)任確保對(duì)緊急救援一定的投入，確保安全生產(chǎn)、安全工作；另一方面是個(gè)人消費(fèi)，現(xiàn)在出行、旅游、休閑、娛樂等都成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?，人們比以往任何時(shí)候都更注重安全、注重健康，對(duì)安全消費(fèi)的投入多少普遍認(rèn)可。
他指出，緊急救援作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，其服務(wù)的內(nèi)容和產(chǎn)品的需求也有很大的市場(chǎng)，比如我們所需要的救援設(shè)備需求龐大，按照國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家救援裝備水平來測(cè)算，每年我國(guó)將會(huì)產(chǎn)生數(shù)百億的購買力；而從事緊急救援及相關(guān)專業(yè)人員按上述標(biāo)準(zhǔn)將需要數(shù)十萬個(gè)崗位，這又是一個(gè)巨大的就業(yè)市場(chǎng)；為了建設(shè)好這樣一個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)，對(duì)所需要人員進(jìn)行培訓(xùn)，又能形成巨大的教育市場(chǎng)。加之醫(yī)療救助保障、保險(xiǎn)完全賠付、通訊網(wǎng)絡(luò)等等，這能形成一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)于中國(guó)這個(gè)人口和經(jīng)濟(jì)大國(guó)來說，每年國(guó)內(nèi)將有上千億人民幣的市場(chǎng)潛力，國(guó)際需求也將近千億美元。
來自國(guó)家發(fā)展和改革委、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所、人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)社科院、清華大學(xué)、亞洲風(fēng)險(xiǎn)研究中心、民政部緊急救援中心、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院等各部委及研究院所的50多名專家和學(xué)者出席了研討會(huì)，共同探討了中國(guó)緊急救援體系建設(shè)中存在的問題、民間組織在緊急救援中的作用、緊急救援產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政金融支持等各項(xiàng)議題。（中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) 王振紅）
|
