（四）扶貧重點(diǎn)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，整村推進(jìn)、連片開發(fā)、“三個(gè)確?！钡墓ぷ魉悸返玫接行鋵?shí)，資源整合力度進(jìn)一步加大。2009年全省共啟動(dòng)實(shí)施整村推進(jìn)重點(diǎn)村1675個(gè)，其中省上計(jì)劃安排了1453個(gè)重點(diǎn)村，市縣財(cái)政資金啟動(dòng)的“三個(gè)確?！敝攸c(diǎn)村222個(gè)。新啟動(dòng)建設(shè)重點(diǎn)村修路、引水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村容村貌整治工作穩(wěn)步實(shí)施，已完成三年總?cè)蝿?wù)量的60%以上。全省貧困地區(qū)新增基本農(nóng)田29.58萬(wàn)畝,新增輸變電線路4410公里，新增鄉(xiāng)村公路14124公里；解決了134.6萬(wàn)貧困群眾、50.7萬(wàn)頭大家畜的飲水困難。目前，全省累計(jì)啟動(dòng)建設(shè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村7069個(gè)（尚未啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)村1864個(gè)）。另外，旬邑、子長(zhǎng)、山陽(yáng)、白水等４個(gè)連片開發(fā)試點(diǎn)縣和吳堡、延川兩個(gè)彩票公益金連片開發(fā)項(xiàng)目縣成效顯著；2009年又爭(zhēng)取到清澗、延長(zhǎng)、洛南、鎮(zhèn)巴、旬陽(yáng)5個(gè)連片開發(fā)試點(diǎn)縣；寧強(qiáng)、略陽(yáng)、勉縣、陳倉(cāng)等４縣（區(qū)）貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目有序推進(jìn)。
（五）“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)成效突出。按照省政府“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工程”的要求，2009年“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)工作強(qiáng)化了市級(jí)工作責(zé)任，將省級(jí)報(bào)賬改為市級(jí)報(bào)賬，并通過公開競(jìng)爭(zhēng)在全省確定了75所培訓(xùn)學(xué)校承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。目前，全省已完成了5萬(wàn)名貧困戶子女的入校培訓(xùn)和輸出安置任務(wù)，其中，三個(gè)月培訓(xùn)的1.2萬(wàn)人，四個(gè)月培訓(xùn)的1.45萬(wàn)人，六個(gè)月培訓(xùn)的1.27萬(wàn)人，10個(gè)月培訓(xùn)的1.08萬(wàn)人。統(tǒng)一安置就業(yè)率95%以上，穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)85%以上，每人年平均工資性收入為１.8萬(wàn)元，基本達(dá)到了“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。圍繞貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和群眾增收項(xiàng)目積極開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，已培訓(xùn)農(nóng)民100萬(wàn)人（次）。另外，貧困地區(qū)干部培訓(xùn)也得到了加強(qiáng)，組織貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和扶貧業(yè)務(wù)骨干五期70余人赴北京、浙江、深圳等地參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，與省委組織部、省婦聯(lián)分別組織災(zāi)后重建貧困村黨支部書記、農(nóng)村脫貧致富女帶頭人培訓(xùn)共400余人。
（六）信貸扶貧工作進(jìn)度加快。各地認(rèn)真實(shí)施“百萬(wàn)貧困戶增收行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，積極組織投放扶貧貼息貸款，大力扶持發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，著力促進(jìn)貧困戶增收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省已投放到戶小額貸款13.2億元，扶持13萬(wàn)貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，每個(gè)扶持戶人均增加收入476元。落實(shí)龍頭企業(yè)項(xiàng)目貸款10.2億元，扶持項(xiàng)目97個(gè)，直接輻射帶動(dòng) 164萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
（七）世行五期扶貧項(xiàng)目取得新進(jìn)展。世行五期扶貧項(xiàng)目已按計(jì)劃完成前期準(zhǔn)備工作，并得到了國(guó)家發(fā)改委的批準(zhǔn)，2010年即可實(shí)施。項(xiàng)目總投資43520萬(wàn)元，其中，世行貸款4000萬(wàn)美元。項(xiàng)目覆蓋10個(gè)縣471個(gè)貧困村，20.5萬(wàn)貧困人口。另外，在完成世行社區(qū)主導(dǎo)發(fā)展白水試點(diǎn)項(xiàng)目1600萬(wàn)元投資的基礎(chǔ)上，又爭(zhēng)取到國(guó)際計(jì)劃項(xiàng)目贈(zèng)款300萬(wàn)元；華一銀行旬邑扶貧三期項(xiàng)目基本完成；韓國(guó)協(xié)力團(tuán)第四期扶貧項(xiàng)目已從淳化拓展到耀州、長(zhǎng)武兩縣。
（八）社會(huì)扶貧深入開展。新聘請(qǐng)?jiān)诰?位老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任陜西扶貧顧問，爭(zhēng)取到國(guó)家核電技術(shù)公司和中國(guó)電力工程顧問集團(tuán)公司分別到我省柞水、鎮(zhèn)巴縣開展定點(diǎn)扶貧，目前21個(gè)部委和單位在我省36個(gè)國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣開展幫扶工作，落實(shí)扶貧項(xiàng)目127個(gè)，投入資金2100萬(wàn)元。省級(jí)“兩聯(lián)一包”扶貧深入開展，全省參加“兩聯(lián)一包”扶貧的680個(gè)省級(jí)單位聯(lián)系77個(gè)重點(diǎn)縣，包扶680多個(gè)貧困村，共向幫扶村籌措各類扶貧資金1億多元，實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目1000多個(gè)，有力地促進(jìn)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。特別在黨政機(jī)關(guān)開展了“太陽(yáng)－太陽(yáng)”光伏發(fā)電捐助活動(dòng)，捐助到帳資金431萬(wàn)元，為400多戶貧困群眾解決了照明問題。省委辦公廳協(xié)調(diào)籌資1000多萬(wàn)元，扶持商州區(qū)4個(gè)貧困村開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；省政府辦公廳扶貧團(tuán)直接投入資金110多萬(wàn)元，幫助寧陜貧困村修建鄉(xiāng)村公路、飲水工程等，為改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件做出了積極的貢獻(xiàn)。省發(fā)改委扶貧團(tuán)通過各種途徑爭(zhēng)取各類項(xiàng)目73個(gè)，資金1.8億元，在商南縣改造板栗2000畝，發(fā)展良種核桃500畝、生漆100畝、茶果園1000畝，1000只以上養(yǎng)雞大戶15戶等，有力地推動(dòng)了商南縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)下到包扶村，開展調(diào)查研究，協(xié)助村上理清發(fā)展思路，制定脫貧規(guī)劃，現(xiàn)場(chǎng)辦公確定扶貧項(xiàng)目，穩(wěn)定貧困村群眾增收來(lái)源。省公安廳扶貧團(tuán)在投資100萬(wàn)元幫助貧困村實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，出資15萬(wàn)元資助了36名貧困學(xué)生，解決了貧困地區(qū)孩子上不起學(xué)的問題。繼續(xù)搞好民營(yíng)企業(yè)參與扶貧開發(fā)，會(huì)同省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)落實(shí)了32家民營(yíng)企業(yè)包扶32個(gè)貧困村，組織社會(huì)團(tuán)體開展扶貧幫困活動(dòng)，香港嘉里集團(tuán)淳化援助扶貧項(xiàng)目工作正式啟動(dòng)，中國(guó)扶貧基金會(huì)1000萬(wàn)元援陜扶貧資金項(xiàng)目全面完成。
（九）扶貧資源整合效果明顯。按照大扶貧的思路和要求，加大了扶貧資源整合力度，積極探索建立“黨委政府推動(dòng)、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各方互動(dòng)、群眾主體行動(dòng)”的工作機(jī)制，初步形成了大扶貧的工作格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年我省共投入中央財(cái)政扶貧資金8.4億元，比上年增加1.52億元。省級(jí)投入財(cái)政扶貧資金1.82億元，比上年增加5000萬(wàn)元。市級(jí)投入繼續(xù)加大，延安市繼續(xù)投入8000萬(wàn)元用于黃河沿岸扶貧開發(fā)；榆林市投入市級(jí)扶貧配套資金7500萬(wàn)元。西安市提出兩年投入本級(jí)財(cái)政資金１億元，用于完成剩余重點(diǎn)村的建設(shè)任務(wù)，2009年已落實(shí)4000萬(wàn)元，并在80個(gè)村實(shí)施整村推進(jìn)。寶雞市投入財(cái)政資金3000萬(wàn)元用于西山扶貧開發(fā)、互助資金和世行五期項(xiàng)目。咸陽(yáng)市提出要加大扶貧投入，集中全市力量，用6年時(shí)間完成5.4萬(wàn)戶，21.3萬(wàn)居住土窯洞、地坑窯貧困人口的搬遷任務(wù)。同時(shí)，扶貧部門積極與交通、水利等部門協(xié)調(diào)，加大了整村推進(jìn)資金整合力度，平均每個(gè)重點(diǎn)村的投入達(dá)到了100萬(wàn)元以上，有效緩解了扶貧開發(fā)投入不足的問題。在國(guó)家開展的2009年度財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)工作中，我省被評(píng)為Ｂ級(jí)，國(guó)務(wù)院扶貧辦和財(cái)政部在全國(guó)范圍進(jìn)行了通報(bào)表彰，并獎(jiǎng)勵(lì)我省財(cái)政扶貧資金600萬(wàn)元。
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