中新網(wǎng)1月12日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息，近日，民政部會同國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、統(tǒng)計局、地震局、氣象局和海洋局等部門對2009年全國自然災(zāi)害損失情況進(jìn)行了全面會商和核定。核定結(jié)果表明，2009年中國部分地區(qū)自然災(zāi)害十分嚴(yán)重，災(zāi)害種類多、范圍廣、程度深、危害大，干旱、洪澇、地震、風(fēng)雹、臺風(fēng)、高溫?zé)崂?、低溫冷凍和雪?zāi)、山體滑坡和泥石流、森林和草原火災(zāi)、病蟲害等各類災(zāi)害均有不同程度發(fā)生，部分地區(qū)重復(fù)受災(zāi)，特別是區(qū)域性極端暴雨、階段性嚴(yán)重干旱、局地性強風(fēng)颮線、高頻次登陸臺風(fēng)和大范圍雪災(zāi)給中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重影響。
核定結(jié)果顯示，2009年的自然災(zāi)害總體表現(xiàn)為三個“突出”：一是糧食主產(chǎn)區(qū)干旱和低溫雪災(zāi)突出；二是汶川大地震災(zāi)區(qū)暴雨洪澇及其引發(fā)的滑坡、泥石流等次生災(zāi)害突出；三是黃淮等人口稠密地區(qū)強對流天氣引發(fā)的風(fēng)雹災(zāi)害突出。2009年中國大江大河總體平穩(wěn)，但全國降水時空分布不均，氣溫地區(qū)差異大，部分地區(qū)降雨(雪)之多、氣溫之高、旱情之重、風(fēng)力之強、臺風(fēng)登陸之頻多年罕見。特別是相當(dāng)一部分災(zāi)害發(fā)生在糧食主產(chǎn)區(qū)、人口稠密區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)和汶川大地震災(zāi)區(qū)，給災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。概括而言，2009年自然災(zāi)害有以下特點：
一是部分地區(qū)受旱程度歷史罕見。今年中國總體偏旱，而且旱情主要發(fā)生在糧食主產(chǎn)區(qū)，時間集中在作物生長關(guān)鍵期。冬小麥主產(chǎn)區(qū)年初出現(xiàn)30年一遇的嚴(yán)重冬春連旱，局部地區(qū)旱情達(dá)50年一遇，河北、山西、安徽、江蘇、河南等省旱情嚴(yán)重；內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、山西等國家商品糧主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重春旱和伏旱；8月末受高溫少雨天氣影響，江南、華南部分地區(qū)旱情迅速發(fā)展，許多江河和水利工程蓄水偏少2至4成，其中湖南、廣西、貴州等省(自治區(qū))旱情較為嚴(yán)重。旱災(zāi)造成人畜飲水困難，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大，損失重于常年。
二是局部地區(qū)降雨強度歷史罕見。入汛后，全國先后發(fā)生30多次大范圍、高強度的降雨過程。廣東桃園3小時，甘肅瑪曲80分鐘，湖南深渡、四川米易6小時，廣西泗維24小時降雨量均超過當(dāng)?shù)赝跉v史暴雨極值，重慶市50多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計降雨量超過200毫米，第8號臺風(fēng)“莫拉克”導(dǎo)致浙江、福建等地出現(xiàn)強降雨，浙江九峰過程降雨量高達(dá)1242.2毫米，超過歷史記錄。大范圍持續(xù)強降雨造成嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，湖南、四川、重慶多次受災(zāi)；江西、廣西個別縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)水；甘肅、寧夏等西部地區(qū)因短時強降雨造成嚴(yán)重人員傷亡；特別是四川、甘肅、陜西、重慶、云南等汶川大地震災(zāi)區(qū)山洪災(zāi)害頻發(fā)，導(dǎo)致崩塌、滑坡、泥石流等嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害，造成重大人員傷亡。
三是部分中小河流洪水歷史罕見。今年洪水呈現(xiàn)“次數(shù)多、量級大、漲勢猛”的特點。入汛后，全國160多條中小河流發(fā)生超過警戒水位以上的洪水；210條河流漲幅3米以上，最大日漲幅15米以上；200余條多年斷流或小流量的河流出現(xiàn)罕見的洪水；長江上游干流發(fā)生2004年以來最大洪水，太湖出現(xiàn)1999年以來最高水位。
四是臺風(fēng)登陸比例歷史罕見。全年有9個臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)登陸中國大陸地區(qū)，較常年偏多2個，而且時間集中在6月下旬到10月上旬的90天時間內(nèi)，臺風(fēng)活動呈現(xiàn)“登陸集中、路徑詭異、強度持久、雨量充沛”的特點。其中，第7號熱帶風(fēng)暴“天鵝”和第8號臺風(fēng)“莫拉克”在不到半天的時間內(nèi)相繼生成，接踵登陸，影響十分集中。第7號熱帶風(fēng)暴“天鵝”登陸后強度再次加強并長時間在海南近海徘徊，第5號臺風(fēng)“蘇迪羅”和第8號臺風(fēng)“莫拉克”均兩次登陸中國，其中“莫拉克”給福建、浙江兩省和臺灣造成嚴(yán)重?fù)p失。
五是華北地區(qū)暴雪歷史罕見。11月上中旬，北方地區(qū)先后出現(xiàn)暴雪過程，其中河北、山西、河南等地的降雪量和積雪深度突破歷史同期極值，達(dá)到60年一遇，局部地區(qū)達(dá)百年一遇。強降雪造成華北地區(qū)多條高速公路阻塞，民航班機(jī)延誤，高峰期有2萬多車輛受困，疏散滯留旅客和轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾達(dá)16萬多人，大量蔬菜大棚和圈舍倒塌，災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序受到嚴(yán)重影響。
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