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及時有效預(yù)警 最大限度減輕災(zāi)害影響
問：《預(yù)案》將救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)單設(shè)一章，是出于怎樣的考慮？
答：在２００５年出臺的《預(yù)案》中，對救災(zāi)預(yù)警的規(guī)定主要集中在相關(guān)預(yù)警預(yù)報信息的分析管理方面。近年來，有關(guān)部門不斷認(rèn)識到預(yù)警在救災(zāi)工作整個環(huán)節(jié)占據(jù)十分重要的位置，及時有效的預(yù)警措施可以大幅減輕災(zāi)害造成的影響。
２００９年起，國家減災(zāi)委、民政部建立災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)制度。２００９年和２０１０年，國家減災(zāi)委、民政部分別啟動救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)１１次和１０次，今年以來共啟動預(yù)警響應(yīng)９次。
新修訂的《預(yù)案》將救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)單設(shè)一章，對啟動條件、啟動程序、響應(yīng)措施、響應(yīng)終止等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，尤其細(xì)化了啟動預(yù)警響應(yīng)后應(yīng)采取的相應(yīng)措施，如，國家減災(zāi)委辦公室將立即啟動工作機(jī)制，向社會和受災(zāi)省份發(fā)布預(yù)警信息，對可能的災(zāi)害損失進(jìn)行分析評估，做好中央救災(zāi)物資的準(zhǔn)備和調(diào)運(yùn)，派出預(yù)警響應(yīng)工作組實地了解災(zāi)害風(fēng)險情況，做好啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作等。
問：保證災(zāi)情報送、發(fā)布的時效性，是民政部門履行災(zāi)害管理職能的重要方面，請問民政部將如何貫徹相關(guān)規(guī)定？
答：《預(yù)案》強(qiáng)調(diào)，縣級以上人民政府民政部門按照民政部和國家統(tǒng)計局制定的《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害災(zāi)情信息報送管理工作，民政部今年以來著力開展四方面工作：
一是修訂《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》，進(jìn)一步完善報表體系，新增如受淹城鎮(zhèn)、受淹鄉(xiāng)村、嚴(yán)重?fù)p壞房屋等指標(biāo)。
二是積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)報災(zāi)試點。從今年１０月份起，河北、江蘇、江西、湖北、廣東五?。常罚矗秱€鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開始通過“國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)”直接網(wǎng)絡(luò)報災(zāi)，大幅提升災(zāi)情信息報送處理效率。
三是加快建設(shè)災(zāi)害信息員隊伍。目前全國有災(zāi)害信息員５３萬人，覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的災(zāi)害信息員隊伍基本形成，災(zāi)害信息員職業(yè)化進(jìn)程穩(wěn)步有序推進(jìn)。
四是建立災(zāi)情信息報告通報制度，督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)災(zāi)情報送工作的及時性、完整性、規(guī)范性。