首頁(yè) > 減貧救災(zāi) > 減災(zāi)救災(zāi)

2011年12月09日09:42 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

二、指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照以人為本、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，統(tǒng)籌考慮各類自然災(zāi)害和災(zāi)害過(guò)程各個(gè)階段，綜合運(yùn)用各類資源和多種手段，努力推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)相結(jié)合、與應(yīng)對(duì)氣候變化相適應(yīng)，充分發(fā)揮各級(jí)政府在防災(zāi)減災(zāi)工作中的主導(dǎo)作用，積極調(diào)動(dòng)各方力量，全面加強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則。

政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。堅(jiān)持各級(jí)政府在防災(zāi)減災(zāi)工作中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)部門之間的協(xié)同配合，組織動(dòng)員社會(huì)各方力量參與防災(zāi)減災(zāi)。

以人為本，依靠科學(xué)。把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和保障受災(zāi)群眾基本生活作為防災(zāi)減災(zāi)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把科技進(jìn)步作為全面提高防災(zāi)減災(zāi)能力的重要支撐。

預(yù)防為主，綜合減災(zāi)。加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、工程防御、宣傳教育等預(yù)防工作，堅(jiān)持防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，綜合推進(jìn)災(zāi)害管理各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

統(tǒng)籌謀劃，突出重點(diǎn)。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌謀劃防災(zāi)減災(zāi)工作，著力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，優(yōu)先解決防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的關(guān)鍵和突出問(wèn)題。

（三）規(guī)劃目標(biāo)。

1.基本摸清全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)情況，基本建成國(guó)家綜合減災(zāi)與風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺(tái)，自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、統(tǒng)計(jì)核查和信息服務(wù)能力進(jìn)一步提高。

2.自然災(zāi)害造成的死亡人數(shù)在同等致災(zāi)強(qiáng)度下較“十一五”時(shí)期明顯下降，年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例控制在1.5%以內(nèi)。

3.防災(zāi)減災(zāi)工作納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并在土地利用、資源管理、能源供應(yīng)、城鄉(xiāng)建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)等規(guī)劃中體現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的要求。

4.自然災(zāi)害發(fā)生12小時(shí)之內(nèi)，受災(zāi)群眾基本生活得到初步救助。自然災(zāi)害保險(xiǎn)賠款占自然災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失的比例明顯提高。災(zāi)后重建基礎(chǔ)設(shè)施和民房普遍達(dá)到規(guī)定的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

5.全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)在大中小學(xué)生及公眾中普及率明顯提高。

6.全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，人才結(jié)構(gòu)更加合理，人才資源總量達(dá)到275萬(wàn)人左右。

7.創(chuàng)建5000個(gè)“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，每個(gè)城鄉(xiāng)基層社區(qū)至少有1名災(zāi)害信息員。

8.防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制進(jìn)一步完善，各省、自治區(qū)、直轄市以及多災(zāi)易災(zāi)的市（地）、縣（市、區(qū)）建立防災(zāi)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。

返回頂部文章來(lái)源： 中國(guó)政府網(wǎng)