海洋環(huán)境
狀 況
?? 海水水質(zhì)
2006 年，全國近岸大部分海域水質(zhì)良好，局部海域污染依然嚴(yán)
重；遠(yuǎn)海海域水質(zhì)良好。
全國近岸海域一、二類海水比例為67.7%，比上年上升0.5 個百
分點(diǎn)；三類海水為8.0%，下降0.9 個百分點(diǎn)；四類、劣四類海水為
24.3%，上升0.4 個百分點(diǎn)。
四大海區(qū)中，南海、黃海近岸海域水質(zhì)良好，渤海近岸海域水質(zhì)
為輕度污染，東海近岸海域水質(zhì)為中度污染。
渤海 近岸海域一、二類海水比例為69.6%，與上年相比，上升
3.6 個百分點(diǎn)；四類、劣四類海水為21.7%，上升2.5 個百分點(diǎn)。主
要污染因子是無機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類。
黃海 近岸海域一、二類海水比例為83.7%，與上年相比，下降
5.2 個百分點(diǎn)；四類、劣四類海水為6.1%，下降5.0 個百分點(diǎn)。主要
四類
7.3%
三類
8.0%
一類
28.8%
二類
38.9%
劣四類
17.0%
2006 年全國近岸海域水質(zhì)類別
37
污染因子是無機(jī)氮、pH 和活性磷酸鹽。
九個重要海灣中，黃河口和北部灣海域水質(zhì)良好，一、二類海水
超過80%；膠州灣為輕度污染，一、二類海水占75%；閩江口為中度
污染，二類和四類海水各占50%；杭州灣、長江口、遼東灣、珠江口
東海 近岸海域一、二類海水比
例為41.5%，與上年相比，上升6.0
個百分點(diǎn)；四類、劣四類海水為52.2%，
下降0.5 個百分點(diǎn)。主要污染因子是
活性磷酸鹽、無機(jī)氮和石油類。
南海 近岸海域一、二類海水比
例為83.8%，與上年相比，下降2.0
個百分點(diǎn)；四類、劣四類海水為8.1%，
上升2.0 個百分點(diǎn)。主要污染因子為
活性磷酸鹽、無機(jī)氮和pH。
2006 年中國近岸海域海水水質(zhì)分布示意圖
38
和渤海灣水體均為重度污染，一、二類海水比例不足40%。
?? 近岸海域沉積物環(huán)境
近岸海域沉積物環(huán)境質(zhì)量總體良好，污染綜合潛在生態(tài)風(fēng)險低，
部分海域沉積物受到滴滴涕、多氯聯(lián)苯和砷等的污染，沉積物中多氯
聯(lián)苯的污染程度有所加重，范圍有所擴(kuò)大。
四類
4.3%
三類
8.7%
一類
26.1%
二類
43.5%
劣四類
17.4%
渤海
四類
6.1%
三類
10.2%
一類
42.9%
二類
40.8%
黃海
四類
16.0%
三類
6.3%
一類
6.4%
二類
35.1%
劣四類
36.2%
東海
四類
三類1.0%
8.1%
一類
44.4%
二類
39.4%
劣四類
7.1%
南海
四大海區(qū)近岸海域水質(zhì)狀況
重要海灣一類、二類水質(zhì)比例
0
20
40
60
80
% 100
遼東灣
渤海灣
黃河口
膠州灣
長江口
杭州灣
閩江口
珠江口
北部灣
0
20
40
60
80
% 100
遼東灣
渤海灣
黃河口
膠州灣
長江口
杭州灣
閩江口
珠江口
北部灣
重要海灣四類與劣四類水質(zhì)比例
39
?? 近岸海洋貝類污染
2006 年，中國繼續(xù)在近岸海域?qū)嵤┵O貝監(jiān)測計劃，所監(jiān)測的主
要生物種類為菲律賓蛤仔、文蛤、四角蛤蜊、紫貽貝、翡翠貽貝、毛
蚶、縊蟶和僧帽牡蠣等。多年監(jiān)測結(jié)果顯示，中國近岸海域貝類體內(nèi)
的滴滴涕、鉛、砷、鎘和石油烴的殘留水平總體呈下降趨勢，尤其以
滴滴涕的下降幅度顯著。
?? 赤 潮
2006 年，中國海域共發(fā)生赤潮93 次，較上年約增加13%，累計
面積約19840 平方公里，較上年約減少27%。
發(fā)生100 平方公里以上的赤潮31 次，累計面積18540 平方公里，
分別占赤潮發(fā)生次數(shù)和累積面積的33%和93%。超過1000 平方公里的
赤潮發(fā)生7 次，較上年減少2 次，累積面積減少51%。
赤潮高發(fā)區(qū)集中在東海海域，其赤潮發(fā)生次數(shù)和累積發(fā)生面積分
別占全海域的68%和76%；大面積赤潮主要出現(xiàn)在渤海灣、長江口外
和浙江中南部等海域。
引發(fā)赤潮的生物種類主要為具有毒害作用的米氏凱倫藻、棕囊藻
和無毒性的中肋骨條藻、具齒原甲藻、夜光藻等。有毒赤潮生物引發(fā)
或協(xié)同引發(fā)的赤潮41 次，累積面積約14970 平方公里，占全年赤潮
累積發(fā)生次數(shù)和面積的44%和75%，與上年相當(dāng)。
2006 年中國海域發(fā)生的大面積赤潮
起止時間 地點(diǎn)
面積
（平方公里）
赤潮生物種類
5 月3 日～5 月8 日 浙江舟山外至六橫島東南海域 1000 具齒原甲藻、中肋骨條藻
5 月14 日～5 月17 日 長江口外海域 1000 具齒原甲藻、米氏凱倫藻
5 月20 日～5 月27 日 漁山列島附近海域 3000 具齒原甲藻、米氏凱倫藻
6 月12 日～6 月14 日 浙江南部海域（洞頭至北麂列島） 2100 米氏凱倫藻、具齒原甲藻
6 月15 日～6 月21 日 漁山列島、象山附近海域 1000 米氏凱倫藻、紅色中縊蟲
6 月24 日～6 月27 日 浙江中部漁山列島至韭山列島海域1200 旋鏈角毛藻、米氏凱倫藻
10 月22 日～11 月5 日 河北黃驊附近海域 1600 球形棕囊藻
措施與行動
【重點(diǎn)海域碧海行動計劃】 “長江口及毗鄰海域碧海行動計劃”
各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。2006 年底，組織完成了對長江口地區(qū)的環(huán)境狀
況調(diào)查，開展了污染源調(diào)查、污染物入海通量監(jiān)測、海洋生態(tài)環(huán)境狀
況調(diào)查評價等工作，為全面開展碧海行動計劃編制奠定了基礎(chǔ)。
“珠江口及毗鄰海域碧海行動計劃”的基礎(chǔ)性工作進(jìn)展順利。
2006 年，完成豐水期和平水期珠江口及毗鄰海域的河海聯(lián)動準(zhǔn)同步
河流污染物入海通量和海域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場調(diào)查工作，建立了陸域非點(diǎn)
源和干沉降連續(xù)監(jiān)測站。
【海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)】 2006 年，國務(wù)院批準(zhǔn)山東濱州貝殼堤與
濕地保護(hù)區(qū)為國家級海洋自然保護(hù)區(qū)，使國家級海洋自然保護(hù)區(qū)數(shù)量
達(dá)到29 個。目前，全國各級海洋自然保護(hù)區(qū)149 個，保護(hù)面積37584
平方公里（含所涉及的海岸帶面積），約占中國管理海域面積的1.2%。
沿海11 個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）均建有海洋自然保護(hù)區(qū)。中國海洋
特別保護(hù)區(qū)建設(shè)也以較快速度發(fā)展，截止2006 年底，全國共建成7
個海洋特別保護(hù)區(qū)，其中國家級海洋特別保護(hù)區(qū)4 個。
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【保護(hù)海洋環(huán)境免受陸源污染全球行動計劃】 2006 年10 月
18～20 日，聯(lián)合國環(huán)境署“保護(hù)海洋環(huán)境免受陸源污染全球行動計
劃第二次政府間審查會”（GPA IGR-2）在北京召開。來自102 個GPA
成員國政府、國際組織、非政府組織以及全球和地區(qū)金融組織的代表
約600 人參加了會議。會議通過《關(guān)于進(jìn)一步推動執(zhí)行保護(hù)海洋環(huán)境
免受陸源污染全球行動計劃的北京宣言》。
2006 年主要污染物排放總量控制計劃完成情況
2006 年，全國二氧化硫排放量2588.8 萬噸，比2005 年增長
1.5%；化學(xué)需氧量排放量1428.2 萬噸，比2005 年增長1.0％。沒
有實(shí)現(xiàn)年初確定的主要污染物排放總量減少2%的目標(biāo)。但與2005
年增幅相比，2006 年二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量增幅分別回落
11.6 和4.6 個百分點(diǎn)。
2006 年7 月21 日，受國務(wù)
院委托，國家環(huán)?？偩种苌t局
長與河北、遼寧、江蘇、浙江、
山東、河南、湖南、廣東等9 省
人民政府簽訂"十一五"水污染
物總量減排責(zé)任書。
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直排海污染源監(jiān)測調(diào)查
2006 年，全國近岸海域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)繼續(xù)開展直排海污染源調(diào)
查，對587 個污水日排量大于100 立方米的直排海污染源進(jìn)行了
監(jiān)測，同時開展了156 個入海河流斷面入海污染物監(jiān)測。
587 個直排海污染源中，工業(yè)污染源323 個，生活污染源112
個，綜合排放口152 個。污水排放總量為35.8 億噸、CODCr排放量
48.7 萬噸、石油類排放量0.972 萬噸、氨氮排放量4.66 萬噸、總
磷排放量1.20 萬噸。沿海省份中，廣東、浙江、遼寧污水排放量
較大，浙江、廣西、廣東CODCr 排放量較大。
156 個入海河流斷面的監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果表明，入海河流水質(zhì)總體
較差。CODMn 排海總量為473.6 萬噸、石油類為6.7 萬噸、氨氮為
97.6 萬噸、總磷為24.5 萬噸。
重大船舶污染與海洋漁業(yè)污染事故
2006 年，全國沿海發(fā)生船舶污染事故124 起，總溢油量1216
噸，其中50 噸以上的石油和化學(xué)品污染事故5 起。
2006 年，全國共發(fā)生海洋漁業(yè)水域污染事故89 次，污染面積
約6.9 萬公頃，造成直接經(jīng)濟(jì)損失30.65 億元。其中，經(jīng)濟(jì)損失
在1000 萬元以上的特大漁業(yè)污染事故8 次。
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