酸 雨 2006 年，全國(guó)參加酸雨監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的524 個(gè)城市（縣）
中，出現(xiàn)至少1 次以上酸雨的城市283 個(gè)（占54.0%），酸雨發(fā)生頻
率在25%以上的城市198 個(gè)（占37.8%），酸雨發(fā)生頻率在75%以上的
城市87 個(gè)（占16.6%）。浙江建德市、象山縣、湖州市、安吉縣、嵊
泗縣，重慶江津市酸雨頻率為100%。
與上年相比，全國(guó)出現(xiàn)酸雨城市的比例降低3.1 個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)生
較重酸雨的城市（降水pH 值<5.0）比例略有增加，發(fā)生重酸雨的城
市（降水pH 值<4.5）比例略有下降。
2006 年全國(guó)降水pH 年均值統(tǒng)計(jì)表
年均pH 值范圍 ＜4.5 4.5～5.0 5.0～5.6 5.6～7.0 ≥7.0
城市數(shù)（個(gè)） 56 93 56 231 88
所占比例（%） 10.7 17.7 10.7 44.1 16.8
2006 年全國(guó)酸雨發(fā)生頻率分段統(tǒng)計(jì)表
酸雨發(fā)生頻率（%） 0 0～25% 25%～50% 50%～75% ≥75%
城市數(shù)（個(gè)） 241 85 61 50 87
所占比例（%） 46.0 16.2 11.6 9.5 16.6
2006 年，全國(guó)酸雨發(fā)生頻率在5%以上的區(qū)域占國(guó)土面積的
32.6%，酸雨發(fā)生頻率在25%以上區(qū)域占國(guó)土面積的15.4%。
全國(guó)酸雨分布區(qū)域主要集中在長(zhǎng)江以南，四川、云南以東的區(qū)域。
主要包括浙江、江西、湖南、福建、貴州、重慶的大部分地區(qū)，以及
長(zhǎng)江、珠江三角洲地區(qū)。與上年相比，全國(guó)酸雨分布區(qū)域保持穩(wěn)定。
■ 廢氣中主要污染物排放量
2006 年，二氧化硫排放量為2588.8 萬噸，煙塵排放量為1078.4
萬噸，工業(yè)粉塵排放量為807.5 萬噸。
全國(guó)近年廢氣中主要污染物排放量
單位:萬噸
項(xiàng)目 二氧化硫排放量 煙塵排放量
年度 合計(jì) 工業(yè) 生活 合計(jì) 工業(yè) 生活
工業(yè)粉塵
排放量
2001 1947.8 1566.6 381.2 1069.8 851.9 217.9 990.6
2002 1926.6 1562.0 364.6 1012.7 804.2 208.5 941.0
2003 2158.7 1791.4 367.3 1048.7 846.2 202.5 1021.0
2004 2254.9 1891.4 363.5 1095.0 886.5 208.5 904.8
2005 2549.3 2168.4 380.9 1182.5 948.9 233.6 911.2
2006 2588.8 1078.4 854.8 223.6 807.5
措施與行動(dòng)
【機(jī)動(dòng)車污染防治】 2006 年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量保持高速增
長(zhǎng)，全年生產(chǎn)汽車728 萬輛，比上年增長(zhǎng)27.6%，其中轎車384 萬輛，
增長(zhǎng)39.7%。全年銷售汽車722 萬輛，比上年增長(zhǎng)25.1%。年末全國(guó)
民用汽車保有量達(dá)4985 萬輛（包括三輪汽車和低速汽車1399 萬輛），
比上年年末增長(zhǎng)15.2%，其中私人汽車保有量2925 萬輛，增長(zhǎng)23.7%。
民用轎車保有量1545 萬輛，增長(zhǎng)27.2%，其中私人轎車1149 萬輛，
增長(zhǎng)33.5%。城市機(jī)動(dòng)車排放污染問題日益突出。
進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新車、在用車和車用燃料的監(jiān)督管理。2006 年，
國(guó)家環(huán)?？偩止舶l(fā)布國(guó)家環(huán)保達(dá)標(biāo)車型公告12 批。截止到2006 年末，
共核準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)的新車（發(fā)動(dòng)機(jī)）型47966 個(gè)，達(dá)
50
到國(guó)家第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)的新車（發(fā)動(dòng)機(jī)）型4953 個(gè)，其中帶車載
診斷系統(tǒng)（OBD，On-board Diagnostics）的新車型854 個(gè)。2006 年
7 月1 日起全面強(qiáng)制實(shí)施國(guó)家第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)，禁止生產(chǎn)、銷售僅
達(dá)到國(guó)家第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)的各種機(jī)動(dòng)車和發(fā)動(dòng)機(jī)。同時(shí)加大對(duì)機(jī)動(dòng)
車生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理，對(duì)23 家汽車（發(fā)動(dòng)機(jī)）企
業(yè)、10 家摩托車企業(yè)進(jìn)行了年度監(jiān)督檢查，將檢查結(jié)果向全社會(huì)公
告，要求檢查不合格企業(yè)進(jìn)行限期整改。
2006 年9 月1 日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，廣州市在全國(guó)提前實(shí)施國(guó)家
機(jī)動(dòng)車第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)，成為繼北京之后第二個(gè)提前實(shí)施國(guó)家下一
階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的城市。
【消耗臭氧層物質(zhì)排放控制計(jì)劃】 截止2006 年底，實(shí)施《關(guān)
于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》的多邊基金執(zhí)委會(huì)已批準(zhǔn)中國(guó)
15 個(gè)行業(yè)控制計(jì)劃，其中已完成4 個(gè)行業(yè)計(jì)劃，11 個(gè)正在執(zhí)行。消
耗臭氧層物質(zhì)（ODS，Ozone Depleting Substances）削減行業(yè)計(jì)劃
穩(wěn)步推進(jìn)，2006 年，多邊基金執(zhí)委會(huì)共批準(zhǔn)中國(guó)行業(yè)計(jì)劃資金4750
萬美元，新簽合同169 個(gè)，完成資金支付5364 萬美元，完成ODS 生
產(chǎn)和消費(fèi)削減共約25000（ODP，Ozone Depleting Potential，消耗
臭氧潛能值）噸。海關(guān)總署會(huì)同國(guó)家環(huán)?？偩珠_展了打擊ODS 非法貿(mào)
易的“補(bǔ)天專項(xiàng)行動(dòng)”，查獲6 起ODS 非法進(jìn)出口案件；質(zhì)檢總局查
獲三批非法進(jìn)口含全氯氟烴（CFCs）的工商制冷設(shè)備案件；國(guó)家環(huán)保
總局會(huì)同有關(guān)地方政府查處5 起非法生產(chǎn)和使用ODS 案件。新頒布了
甲烷氯化物產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，嚴(yán)格新建項(xiàng)目審批；積極推廣四氯化碳轉(zhuǎn)
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化技術(shù)，確定了資金補(bǔ)償原則等，全國(guó)四氯化碳生產(chǎn)企業(yè)已全部動(dòng)工
建設(shè)四氯化碳處置轉(zhuǎn)化裝置，中國(guó)對(duì)四氯化碳不履約的風(fēng)險(xiǎn)已得到明
顯緩解。
【北京市大氣污染防治】 繼續(xù)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)改善，控制煤煙型
污染。2006 年，全市天然氣使用量增加到38 億立方米，完成20 噸
以下燃煤鍋爐清潔能源改造1479 臺(tái)，對(duì)2500 戶平房居民采暖小煤爐
實(shí)施了煤改電；加大機(jī)動(dòng)車尾氣污染控制，更新淘汰1.5 萬輛老舊出
租車和2335 輛老舊公交車，推動(dòng)4000 輛天然氣公交車投入運(yùn)營(yíng)，啟
動(dòng)儲(chǔ)油庫、加油站和油罐車的油氣回收治理示范工程；首鋼部分焦?fàn)t
停產(chǎn)，北京煉焦化學(xué)廠全面停產(chǎn)，減少污染排放，加快全市五大燃煤
電廠脫硫、脫氮和除塵的深度治理工程，加強(qiáng)控制施工工地的揚(yáng)塵污
染；落實(shí)二氧化硫總量減排工作，實(shí)現(xiàn)全年二氧化硫排放量比上年度
總量削減；積極做好奧運(yùn)會(huì)環(huán)?；I備工作，開展“少開一天車”活動(dòng)。
實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)八年改善。
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