3、中國(guó)國(guó)際現(xiàn)代化的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)
一般而言，戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)是一個(gè)兩維結(jié)構(gòu)（表3-48）。第一維是縱向維度，是行為主體的層次維度，包括國(guó)際體系、亞國(guó)際體系、國(guó)家、亞國(guó)家和民間層次等；第二維是橫向維度，是基本內(nèi)容維度，包括整體戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和分領(lǐng)域戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，整體結(jié)構(gòu)和領(lǐng)域結(jié)構(gòu)有部分交叉。這里先討論中國(guó)國(guó)際現(xiàn)代化的整體戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，然后討論分領(lǐng)域結(jié)構(gòu)。
表3-48 中國(guó)國(guó)際現(xiàn)代化的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)矩陣
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整體
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政治領(lǐng)域
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經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域
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社會(huì)領(lǐng)域
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文化領(lǐng)域
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生態(tài)領(lǐng)域
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國(guó)際體系層次
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整體戰(zhàn)略
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分領(lǐng)域戰(zhàn)略
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亞國(guó)際體系層次
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國(guó)家層次
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亞國(guó)家層次
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民間層次
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（1）中國(guó)國(guó)際現(xiàn)代化的整體戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)
關(guān)于中國(guó)國(guó)際現(xiàn)代化的整體戰(zhàn)略，不同學(xué)者會(huì)有不同觀點(diǎn)，大家可以相互補(bǔ)充和驗(yàn)證。
基于對(duì)國(guó)際現(xiàn)代化300年歷史經(jīng)驗(yàn)和基本原理的認(rèn)識(shí)，基于對(duì)中國(guó)國(guó)際現(xiàn)代化的歷史和現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，何傳啟研究員提出了一個(gè)戰(zhàn)略設(shè)想，簡(jiǎn)稱為“和平鴿”戰(zhàn)略（表3-49）。
“和平鴿”的身體前部是亞洲國(guó)家聯(lián)合會(huì)（待建），東翼是亞太經(jīng)濟(jì)合作組織，西翼是亞歐經(jīng)濟(jì)合作組織（亞歐會(huì)議的升級(jí)），身體后部（南方）是南美、大洋洲和非洲國(guó)家；聯(lián)合國(guó)是“和平鴿”的頭部?！昂推进潯钡牡乩砗透拍罱Y(jié)構(gòu)如圖3-15和圖3-16所示。
“和平鴿”戰(zhàn)略的基本思路是：遵循憲章，促進(jìn)和平；立足亞洲，面向全球；東西比翼，南北協(xié)作；互利共生，協(xié)同發(fā)展。
遵循憲章和促進(jìn)和平——遵循聯(lián)合國(guó)憲章，促進(jìn)和平與進(jìn)步。
立足亞洲和面向全球——以亞洲合作為基礎(chǔ)，促進(jìn)全球跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。
東西比翼和南北協(xié)作——同時(shí)發(fā)揮亞太經(jīng)合組織和亞歐經(jīng)合組織的作用，加強(qiáng)與歐美的合作；加強(qiáng)與南方國(guó)家的交流合作，包括與非洲、太平洋和南美國(guó)家的合作。
互利共生和協(xié)同發(fā)展——參加合作的國(guó)家，平等互利，和平共處，求同存異，協(xié)同發(fā)展。
“和平鴿”戰(zhàn)略的結(jié)構(gòu)主要包括五個(gè)層次戰(zhàn)略和五個(gè)領(lǐng)域戰(zhàn)略。五個(gè)層次是國(guó)際體系、亞國(guó)際體系、國(guó)家、亞國(guó)家和民間層次。五個(gè)領(lǐng)域是政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)領(lǐng)域。下面從學(xué)術(shù)研究角度，簡(jiǎn)要討論五個(gè)層次戰(zhàn)略，然后討論五個(gè)領(lǐng)域戰(zhàn)略，供大家參考。
（2）國(guó)際體系層次的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)
在國(guó)際體系層次，“和平鴿”國(guó)際戰(zhàn)略主要包括三大塊。
首先，加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)的全面合作，充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的政治互動(dòng)和協(xié)調(diào)作用。
其次，積極參加全球性國(guó)際組織和國(guó)際制度建設(shè)，認(rèn)真履行已經(jīng)簽署的國(guó)際公約。
其三，爭(zhēng)取在全球性國(guó)際組織中發(fā)揮更多作用，包括擔(dān)任更多領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等。
（3）亞國(guó)際體系層次（區(qū)域和周邊層次）的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)
在亞國(guó)際體系層次，“和平鴿”國(guó)際戰(zhàn)略具有更大靈活性和多樣性，大體包括八大塊。
首先，促進(jìn)亞洲區(qū)域的合作，改善區(qū)域環(huán)境。推動(dòng)和發(fā)揮亞洲國(guó)家聯(lián)合會(huì)的作用，促進(jìn)亞洲的文明進(jìn)步；同時(shí)，加強(qiáng)與東盟、南盟、東北亞、中亞和中東國(guó)家的合作等。
其次，改善周邊國(guó)際環(huán)境，改善中日印俄關(guān)系，促進(jìn)朝核問題的合理解決等。
其三，加強(qiáng)與大國(guó)體系的對(duì)話，如與八國(guó)集團(tuán)的對(duì)話等。
其四，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作，重點(diǎn)加強(qiáng)與OECD的合作，爭(zhēng)取加入OECD。
其五，推動(dòng)和發(fā)揮亞歐經(jīng)合組織作用，促進(jìn)“西翼”合作；包括與英法德俄合作等。
其六，發(fā)揮亞太經(jīng)合組織的作用，促進(jìn)“東翼”合作；包括與美加日韓合作等。
其七，加強(qiáng)與南方國(guó)家的市場(chǎng)合作，包括與南美、非洲和大洋洲（澳新等）合作等。
其八，加強(qiáng)與阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟的合作，發(fā)揮中阿合作論壇的作用等。
在亞洲區(qū)域，中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略可簡(jiǎn)稱為“小和平鴿”戰(zhàn)略（表3-50）?！靶『推进潯钡那安渴侵袊?guó)與周邊合作，東翼是東北亞合作，西翼是中亞和西亞合作，后部（南方）是中國(guó)與東南亞和南亞合作，頭部是亞洲國(guó)家聯(lián)合會(huì)（圖3-17）?！靶『推进潯钡拇笾滤悸肥牵褐С謥喡?lián)、促進(jìn)和平，周邊合作、海陸并重，東西比翼、南北協(xié)作，互利共生、協(xié)同發(fā)展。
（4）國(guó)家層次的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)
在國(guó)家層次，“和平鴿”國(guó)際戰(zhàn)略可以具有選擇性和針對(duì)性，大體包括八大塊。
首先，積極推動(dòng)與世界大國(guó)和地區(qū)大國(guó)的交流與合作，改進(jìn)大國(guó)關(guān)系。
其次，積極推動(dòng)與周邊國(guó)家的交流與合作，改善周邊國(guó)際關(guān)系。
其三，積極發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展。
其四，積極發(fā)展與資源大國(guó)的市場(chǎng)合作，促進(jìn)資源的有效配置。
其五，積極發(fā)展與阿拉伯國(guó)家的關(guān)系，促進(jìn)與阿拉伯文明的交流。
其六，繼續(xù)保持與非洲和發(fā)展中國(guó)家的傳統(tǒng)友誼，促進(jìn)南—南合作。
其七，繼續(xù)爭(zhēng)取與沒有建交的國(guó)家建立外交關(guān)系，改善國(guó)際環(huán)境。
其八，積極創(chuàng)造條件，和平解決臺(tái)灣問題，爭(zhēng)取祖國(guó)和平統(tǒng)一等。
（5）亞國(guó)家層次的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)
在亞國(guó)家層次，“和平鴿”國(guó)際戰(zhàn)略大致可以分為兩大塊。一塊是部門性的國(guó)際戰(zhàn)略，需要專題討論。一塊是地方性的國(guó)際戰(zhàn)略。由于地理?xiàng)l件、歷史文化和發(fā)展水平各不相同，各個(gè)地區(qū)可以根據(jù)國(guó)家的整體戰(zhàn)略和自己的發(fā)展需要，制定相應(yīng)的國(guó)際戰(zhàn)略。
從國(guó)家整體戰(zhàn)略的角度考慮，鼓勵(lì)地方政府開展四個(gè)方面的國(guó)際合作。
首先，建立國(guó)際友好城市和國(guó)際化城市，發(fā)展地區(qū)間的國(guó)際友好關(guān)系。
其次，開展經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和旅游等方面的國(guó)際合作。
其三，開展教育、科技和文化領(lǐng)域的國(guó)際合作。
其四，開展資源、能源和生態(tài)領(lǐng)域的國(guó)際合作等。
（6）民間層次的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)
在民間層次，“和平鴿”國(guó)際戰(zhàn)略大致可以分為八個(gè)方面。
首先，積極發(fā)揮非政府國(guó)際組織的國(guó)際交流和合作作用，參與全球公民社會(huì)的建設(shè)。
其次，鼓勵(lì)企業(yè)開展國(guó)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，努力維護(hù)企業(yè)的海外合法利益。
其三，鼓勵(lì)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位開展多種形式的國(guó)際交流和合作。
其四，鼓勵(lì)中國(guó)公民參與國(guó)際交流與合作，爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
其六，鼓勵(lì)海外華僑、國(guó)際友人和國(guó)際企業(yè)積極推動(dòng)中國(guó)的國(guó)際交流和合作。
其七，保護(hù)中國(guó)公民和華僑的國(guó)際合法權(quán)益。
其八，保護(hù)外國(guó)公民和僑民在華的合法權(quán)益等。
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