2008年，面對(duì)歷史罕見的雨雪冰凍災(zāi)害、能源和電力供應(yīng)持續(xù)緊張以及百年不遇的金融危機(jī)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央各項(xiàng)重大決策部署，堅(jiān)持推進(jìn)“一化三基”戰(zhàn)略，著力創(chuàng)新發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機(jī)遇，全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，贏得了“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會(huì)和諧”的良好局面。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)總量躍上新臺(tái)階。2008年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億元，達(dá)到11156.64億元，比上年增長(zhǎng)12.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2007.40億元，增長(zhǎng)5.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4933.08億元，增長(zhǎng)14.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4216.16億元，增長(zhǎng)13.3%。按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值17521元，增長(zhǎng)12.5%。財(cái)政總收入1308.55億元，增長(zhǎng)16.5%。其中，地方財(cái)政收入717.02億元，增長(zhǎng)18.2%。
新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用增強(qiáng)。全省三次產(chǎn)業(yè)的比重為18.0：44.2：37.8，其中一、二產(chǎn)業(yè)比重比上年分別提高0.3個(gè)和1.6個(gè)百分點(diǎn)。全部工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為38.4%，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為47.1%。省級(jí)及以上園區(qū)工業(yè)增加值1180.14億元，增長(zhǎng)22.0%；占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為33.0%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為9.8%。節(jié)能降耗完成年度目標(biāo)。高耗能行業(yè)增幅下降，電力、有色等6大高耗能行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1426.46億元，增長(zhǎng)10.8%，增速比上年回落11個(gè)百分點(diǎn)；占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為39.9%，比上年下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐作用加大，實(shí)現(xiàn)增加值1625.49億元，增長(zhǎng)14.5%，拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為17.8%。
非公有制經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增強(qiáng)。全省非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值6252.27億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為56.0%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。非公有制規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1965.44億元，增長(zhǎng)25.9%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為55.0%。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資3664.29億元，增長(zhǎng)33.2%；占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)64.9%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額52.41億美元，比國(guó)有企業(yè)多1.10億美元；增長(zhǎng)45.5%，比國(guó)有企業(yè)增速高23.2個(gè)百分點(diǎn)。私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額和增幅，均首次超過國(guó)有企業(yè)。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。長(zhǎng)株潭地區(qū)生產(chǎn)總值4565.31億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的40.9%，比上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)；增長(zhǎng)14.5%，增速比全省平均水平高1.7個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)株潭地區(qū)城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別占全省的46.4%和42.8%?！?＋5”地區(qū)生產(chǎn)總值8760.51億元，增長(zhǎng)13.7%，增速比全省平均水平高0.9個(gè)百分點(diǎn)。大湘西地區(qū)生產(chǎn)總值1203.72億元，增長(zhǎng)11.6%。湘南地區(qū)生產(chǎn)總值2326.83億元，增長(zhǎng)10.7%。全省城鎮(zhèn)化率42.15%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，長(zhǎng)株潭地區(qū)城鎮(zhèn)化率55.04%，比全省平均水平高12.89個(gè)百分點(diǎn)。
社會(huì)民生進(jìn)一步改善。全省為民辦29項(xiàng)實(shí)事全面完成目標(biāo)任務(wù)。就業(yè)再就業(yè)工作力度加大，新增城鎮(zhèn)就業(yè)76.06萬人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零4910戶，援助農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)15.53萬戶。社會(huì)事業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)全部免除。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋全省所有縣市區(qū)，參保人數(shù)4501.46萬人，平均參合率89.0%；409個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)全部竣工，272所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成新改擴(kuò)建；全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，全省參保人數(shù)639.64萬人。2.61萬戶農(nóng)村安居房建設(shè)項(xiàng)目全部竣工；新建（籌集）城鎮(zhèn)廉租住房440.70萬平方米，新建經(jīng)濟(jì)適用房220.92萬平方米。取消64項(xiàng)行政性收費(fèi)和工商“兩費(fèi)”，取消215項(xiàng)行政審批項(xiàng)目；積極推進(jìn)投資項(xiàng)目審批代理制試點(diǎn)，電子政務(wù)建設(shè)加快，政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。社會(huì)治安綜合治理加強(qiáng)，社會(huì)大局穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：國(guó)際金融危機(jī)的不利影響從沿海向內(nèi)地加深擴(kuò)散，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力加大；農(nóng)業(yè)抗災(zāi)避災(zāi)機(jī)制還不健全，農(nóng)民持續(xù)增收困難；城鄉(xiāng)就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻等。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展。全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2007.40億元，比上年增長(zhǎng)5.3%。其中，農(nóng)業(yè)增加值1038.32億元，增長(zhǎng)2.0%；林業(yè)增加值128.67億元，增長(zhǎng)5.8%；牧業(yè)增加值678.32億元，增長(zhǎng)10.5%；漁業(yè)增加值112.85億元，增長(zhǎng)6.8%。糧食總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達(dá)2969.35萬噸，增長(zhǎng)2.0%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。220家國(guó)家級(jí)及省級(jí)龍頭企業(yè)完成銷售收入830億元，增長(zhǎng)22.1%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)35億元，增長(zhǎng)14.8%。新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)50個(gè)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有所增強(qiáng)。全省農(nóng)村固定資產(chǎn)投資654.35億元，增長(zhǎng)20.0%。財(cái)政農(nóng)林水事務(wù)支出197.40億元，增長(zhǎng)42.0%。治理水土流失面積278.9平方公里。新增農(nóng)田有效灌溉面積5.68千公頃，新增節(jié)水灌溉面積8.06千公頃。農(nóng)村用電量81.46億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)6.7%。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力4021.14萬千瓦，增長(zhǎng)9.1%。
新農(nóng)村建設(shè)取得新成績(jī)。全省新建成縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路4047公里，新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥（瀝青）路23977公里。新建農(nóng)村沼氣池15.87萬口，帶動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。興建各類農(nóng)村供水工程5028處，解決了169.17萬人的飲水困難及飲水不安全問題。解決了115.14萬人農(nóng)村電視盲區(qū)人員看電視問題。新增通電話自然村1000個(gè)；新建農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點(diǎn)500個(gè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)寬帶上網(wǎng)行政村3000個(gè)。完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)3316個(gè)。全省農(nóng)村外出務(wù)工人員（含本鄉(xiāng)鎮(zhèn)）1208萬人，增長(zhǎng)10.0%；實(shí)現(xiàn)在外務(wù)工總收入950億元，增長(zhǎng)5.7%。
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