2008年,面對歷史罕見的雨雪冰凍災害、能源和電力供應持續(xù)緊張以及百年不遇的金融危機,在省委、省政府的堅強領導下,全省上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀和中央各項重大決策部署,堅持推進“一化三基”戰(zhàn)略,著力創(chuàng)新發(fā)展思路,搶抓發(fā)展機遇,全省經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,贏得了“經(jīng)濟增長、結構優(yōu)化、民生改善、社會和諧”的良好局面。
一、綜合
經(jīng)濟總量躍上新臺階。2008年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億元,達到11156.64億元,比上年增長12.8%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值2007.40億元,增長5.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值4933.08億元,增長14.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值4216.16億元,增長13.3%。按常住人口計算,人均生產(chǎn)總值17521元,增長12.5%。財政總收入1308.55億元,增長16.5%。其中,地方財政收入717.02億元,增長18.2%。
新型工業(yè)化的主導作用增強。全省三次產(chǎn)業(yè)的比重為18.0:44.2:37.8,其中一、二產(chǎn)業(yè)比重比上年分別提高0.3個和1.6個百分點。全部工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為38.4%,對全省經(jīng)濟增長的貢獻率為47.1%。省級及以上園區(qū)工業(yè)增加值1180.14億元,增長22.0%;占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為33.0%,比上年提高1.5個百分點。高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為9.8%。節(jié)能降耗完成年度目標。高耗能行業(yè)增幅下降,電力、有色等6大高耗能行業(yè)實現(xiàn)增加值1426.46億元,增長10.8%,增速比上年回落11個百分點;占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為39.9%,比上年下降1.8個百分點。生產(chǎn)性服務業(yè)支撐作用加大,實現(xiàn)增加值1625.49億元,增長14.5%,拉動全省經(jīng)濟增長2個百分點,對經(jīng)濟增長的貢獻率為17.8%。
非公有制經(jīng)濟貢獻增強。全省非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值6252.27億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為56.0%,比上年提高1.5個百分點。非公有制規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值1965.44億元,增長25.9%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為55.0%。非國有經(jīng)濟投資3664.29億元,增長33.2%;占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達64.9%,比上年提高0.8個百分點。私營企業(yè)進出口總額52.41億美元,比國有企業(yè)多1.10億美元;增長45.5%,比國有企業(yè)增速高23.2個百分點。私營企業(yè)進出口總額和增幅,均首次超過國有企業(yè)。
區(qū)域經(jīng)濟全面發(fā)展。長株潭地區(qū)生產(chǎn)總值4565.31億元,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的40.9%,比上年提高3.2個百分點;增長14.5%,增速比全省平均水平高1.7個百分點。長株潭地區(qū)城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額分別占全省的46.4%和42.8%?!?+5”地區(qū)生產(chǎn)總值8760.51億元,增長13.7%,增速比全省平均水平高0.9個百分點。大湘西地區(qū)生產(chǎn)總值1203.72億元,增長11.6%。湘南地區(qū)生產(chǎn)總值2326.83億元,增長10.7%。全省城鎮(zhèn)化率42.15%,比上年提高1.7個百分點。其中,長株潭地區(qū)城鎮(zhèn)化率55.04%,比全省平均水平高12.89個百分點。
社會民生進一步改善。全省為民辦29項實事全面完成目標任務。就業(yè)再就業(yè)工作力度加大,新增城鎮(zhèn)就業(yè)76.06萬人,城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零4910戶,援助農(nóng)村貧困家庭轉移就業(yè)15.53萬戶。社會事業(yè)得到進一步加強。城市義務教育階段學生學雜費全部免除。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋全省所有縣市區(qū),參保人數(shù)4501.46萬人,平均參合率89.0%;409個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設全部竣工,272所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成新改擴建;全面啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點,全省參保人數(shù)639.64萬人。2.61萬戶農(nóng)村安居房建設項目全部竣工;新建(籌集)城鎮(zhèn)廉租住房440.70萬平方米,新建經(jīng)濟適用房220.92萬平方米。取消64項行政性收費和工商“兩費”,取消215項行政審批項目;積極推進投資項目審批代理制試點,電子政務建設加快,政務環(huán)境進一步優(yōu)化。社會治安綜合治理加強,社會大局穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
全省經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題是:國際金融危機的不利影響從沿海向內(nèi)地加深擴散,經(jīng)濟發(fā)展的壓力加大;農(nóng)業(yè)抗災避災機制還不健全,農(nóng)民持續(xù)增收困難;城鄉(xiāng)就業(yè)形勢較為嚴峻等。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展。全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2007.40億元,比上年增長5.3%。其中,農(nóng)業(yè)增加值1038.32億元,增長2.0%;林業(yè)增加值128.67億元,增長5.8%;牧業(yè)增加值678.32億元,增長10.5%;漁業(yè)增加值112.85億元,增長6.8%。糧食總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,達2969.35萬噸,增長2.0%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。220家國家級及省級龍頭企業(yè)完成銷售收入830億元,增長22.1%;實現(xiàn)利潤35億元,增長14.8%。新建農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)50個。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有所增強。全省農(nóng)村固定資產(chǎn)投資654.35億元,增長20.0%。財政農(nóng)林水事務支出197.40億元,增長42.0%。治理水土流失面積278.9平方公里。新增農(nóng)田有效灌溉面積5.68千公頃,新增節(jié)水灌溉面積8.06千公頃。農(nóng)村用電量81.46億千瓦時,增長6.7%。年末農(nóng)業(yè)機械總動力4021.14萬千瓦,增長9.1%。
新農(nóng)村建設取得新成績。全省新建成縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路4047公里,新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥(瀝青)路23977公里。新建農(nóng)村沼氣池15.87萬口,帶動了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。興建各類農(nóng)村供水工程5028處,解決了169.17萬人的飲水困難及飲水不安全問題。解決了115.14萬人農(nóng)村電視盲區(qū)人員看電視問題。新增通電話自然村1000個;新建農(nóng)村綜合信息服務示范點500個,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)寬帶上網(wǎng)行政村3000個。完成村級組織活動場所建設3316個。全省農(nóng)村外出務工人員(含本鄉(xiāng)鎮(zhèn))1208萬人,增長10.0%;實現(xiàn)在外務工總收入950億元,增長5.7%。
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