三、預(yù)測與展望
2009年,將是新世紀以來浙江經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,也是蘊含重大機遇的一年。一方面,經(jīng)濟發(fā)展不確定性依然較多。從國際看,金融危機正在惡化和蔓延,全球衰退風(fēng)險增加,新興國家的出口將受到較大影響。從國內(nèi)看,在外部不利環(huán)境影響下,經(jīng)濟增速下滑已成為經(jīng)濟運行的主要矛盾。從省內(nèi)看,工業(yè)生產(chǎn)放緩,部分企業(yè)經(jīng)營困難;三大收入增長壓力加大。另一方面,經(jīng)濟發(fā)展仍然具備較多積極條件。一是我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化加速發(fā)展期,國內(nèi)市場空間巨大;二是中央實施“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的系列措施,為浙江發(fā)展提供有力保障;三是國際要素價格回落,為浙江企業(yè)降低成本、引進技術(shù),加快升級提供了有利條件;四是經(jīng)過30年發(fā)展,浙江的經(jīng)濟綜合實力顯著提高,市場主體創(chuàng)新活力明顯增強,加上多年應(yīng)對各種挑戰(zhàn)積累的成功經(jīng)驗和一年來應(yīng)對國際金融危機的工作基礎(chǔ),為浙江經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展提供了有效支撐。綜合考慮,預(yù)計2009年浙江經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)較快發(fā)展,GDP增長9%左右。
從物價走勢看,物價近期回落遠期有可能上漲,全年漲幅將低于上年。從回落因素看,一是市場需求萎縮,工業(yè)品、消費品價格趨向雙雙回落。二是用工需求不足,服務(wù)項目價格上漲乏力。三是國內(nèi)油價仍有下調(diào)空間。四是基期價格較高,使得年初價格漲幅低于上年同期。從上漲因素看,一是新漲價因素較多。主要農(nóng)產(chǎn)品價格下跌空間很小,不排除下半年反彈,糧價有望繼續(xù)上漲;國際要素價格則有可能回升。二是適度寬松的貨幣政策逐步到位,經(jīng)濟下半年有可能趨穩(wěn),貨幣因素趨向活躍。三是下半年翹尾因素影響低于上半年。
從金融走勢看,復(fù)雜嚴峻形勢增加了金融運行的不確定性??傮w上,在流動性總體充足、居民收入穩(wěn)定增長趨勢下,存款有望平穩(wěn)增長,但儲蓄資金向資本市場分流的可能性依然存在。同時,由于市場信心有待恢復(fù),信貸有效需求仍顯不足,全年信貸運行將呈前高后低趨勢。2009年,中國人民銀行杭州中心支行將按照總行統(tǒng)一部署,認真貫徹適度寬松的貨幣政策,保持信貸合理平穩(wěn)增長,做好全省“標本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的金融保障工作。
總 纂:周業(yè)樑鄭南源
統(tǒng) 稿:郭安娜陸巍峰閆真宇
執(zhí) 筆:閆真宇牛秀起張曉霞 洪 昊 陳 彬 王晨輝
潘曉斌 應(yīng)千凡蘆華征胡小軍 陳 怡 楊 曦
提供材料的還有:方明鏡、周宇晨
附錄
(一)2008年浙江省經(jīng)濟金融大事記
4月,浙江省委、省政府召開全省金融工作會議,出臺《關(guān)于浙江金融業(yè)深化改革加快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的意見》、《關(guān)于進一步加強我省企業(yè)上市工作的若干意見》,決定努力把浙江省建設(shè)成為金融改革的先行區(qū)、金融發(fā)展的繁榮區(qū)、金融生態(tài)的優(yōu)質(zhì)區(qū)、金融運行的安全區(qū)。
5月,臺州市玉環(huán)永興村鎮(zhèn)銀行和湖州市長興聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行相繼成立,標志著村鎮(zhèn)銀行在浙江省試點工作全面展開。
下半年,中共中央政治局常委溫家寶、習(xí)近平、李克強等領(lǐng)導(dǎo)先后到浙江考察,高度關(guān)注國際金融危機下浙江省民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。
7月,浙江省印發(fā)《關(guān)于開展小額貸款公司試點工作的實施意見》和《浙江省小額貸款公司試點暫行管理辦法》,在全國率先實施小額貸款公司試點工作。2008年末,全省注冊開業(yè)小額貸款公司33家。
11月,浙商銀行在銀行間債券市場率先成功發(fā)行總額為6.96億元的中小企業(yè)信貸資產(chǎn)支持證券。
2008年,浙江省有11家企業(yè)在中小企業(yè)板上市,有5家企業(yè)海外上市。截至12月末,全省共有境內(nèi)外上市公司170家。
2008年,浙江省政策性農(nóng)業(yè)保險試點范圍實現(xiàn)全省全覆蓋。
2008年,浙江省委、省政府積極應(yīng)對國際金融危機,提出“標本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的工作思路,及時啟動總投資8641億元的79個重大項目,保增長、促轉(zhuǎn)型。
2008年,浙江金融機構(gòu)認真貫徹適度寬松的貨幣政策,積極做好“保障、創(chuàng)新、防范”三篇文章,全年新增貸款4740億元,創(chuàng)歷史新高,促進經(jīng)濟較快增長。
改革開放30周年,浙江經(jīng)濟總量突破2萬億元,人均GDP超過6000美元,達到發(fā)達國家中等以上水平。
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