三、預測與展望
2009年是重慶擴內(nèi)需、促增長、調(diào)結構的關鍵之年。盡管面臨國際金融危機的沖擊與影響,但是全球產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的趨勢不會改變,國際資本尋求穩(wěn)定增長的避風港也是一種必然。經(jīng)過最近十多年的建設和發(fā)展,重慶已進入新的發(fā)展階段,經(jīng)濟實力逐步增強,基礎設施顯著改善,而且有生產(chǎn)成本低、配套能力和要素集聚能力強、本身及周邊市場成長快等優(yōu)勢,具有抗御風險、持續(xù)發(fā)展的較好條件。在提振經(jīng)濟的關鍵時刻,國務院研究制訂了《關于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》,確定了加快建設經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極、國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心和綜合交通樞紐的戰(zhàn)略定位,明確了一系列重大政策措施,一批事關重慶跨越發(fā)展的重大項目建設得以提速,為重慶戰(zhàn)勝當前困難、促進經(jīng)濟增長創(chuàng)造了新的機遇,提供了更好的條件。綜合考慮各種因素,預計2009年重慶市地區(qū)生產(chǎn)總值仍將保持較快增長并高于全國水平,全社會固定資產(chǎn)投資增長將有所加快。
從物價上看,隨著國內(nèi)外經(jīng)濟增長放緩,物價下行壓力明顯加大:一是由于國際大宗商品價格和國內(nèi)生產(chǎn)價格大幅回落;二是由于外需不足、國內(nèi)市場競爭加劇可能導致本地產(chǎn)能過剩,進一步加大了物價下行壓力;三是由于供給增加,前期推高消費物價的主要因素——食品和居住價格漲幅大幅反彈可能性小。中國人民銀行重慶營業(yè)管理部第四季度城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查顯示,預期“物價下降”的居民占比創(chuàng)10年新高。但同時,國家加大固定資產(chǎn)投資力度、加快推進資源性產(chǎn)品價格改革和貨幣信貸快速增長也會形成一定的物價向上動力。總體上看,預計2009年重慶市居民消費價格漲幅將低于上年水平。
2009年,中國人民銀行重慶營業(yè)管理部將按照總行的統(tǒng)一部署,結合金融危機背景下重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實際,認真執(zhí)行適度寬松的貨幣政策,促進全市貨幣信貸合理較快增長;積極引導金融機構調(diào)整和優(yōu)化信貸結構,支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;大力發(fā)展直接融資,拓寬企業(yè)融資渠道;繼續(xù)深化金融改革,推動利率市場化進程,疏通貨幣政策傳導機制。全市金融業(yè)將進一步落實國務院有關金融促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,在切實防范風險的基礎上,加大金融對經(jīng)濟增長和民生改善的支持力度,確保新增貸款不低于1200億元,充分發(fā)揮金融市場的資源配置作用,更好地滿足經(jīng)濟主體的有效資金需求,支持地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
總 纂:白鶴祥、丘斌
統(tǒng) 稿:陳振祥、盧曉蕓
執(zhí) 筆:古旻、王紅、劉煉、李凌、胡旭、鐘子明、陳晨
提供材料的還有:熊波、江泓潔、胡資駿、余江、李高亮、岑露、蔡黎
附錄:
(一)重慶市經(jīng)濟金融大事記
2月26日,重慶三峽銀行股份有限公司正式成立,成為重慶市繼重慶銀行之后又一家股份制商業(yè)銀行。
3月27日,重慶市委、市政府下發(fā)《關于開展“解放思想、擴大開放”大討論的意見》,大力推進重慶發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟。
5月26日,中國人民銀行行長周小川來渝調(diào)研,鼓勵重慶圍繞構建長江上游地區(qū)金融中心問題加強研究。
5月31日,重慶市政府出臺《關于采取適應性調(diào)控措施保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的通知》,扶持工業(yè)、服務業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。
6月29日,在原重慶市農(nóng)村信用聯(lián)社和38家區(qū)縣信用聯(lián)社、1家農(nóng)村合作銀行基礎上組建的重慶農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司正式掛牌。
7月1日,中國人民銀行重慶營業(yè)管理部在全國率先上線國庫會計數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)(TCBS),TCBS是中國人民銀行第一個全國集中的會計核算系統(tǒng)。
7月22日,商務部、工業(yè)和信息化部、科技部三部委向重慶市授牌,重慶正式成為中國服務外包基地城市。
8月12日,重慶大足匯豐村鎮(zhèn)銀行有限責任公司獲準開業(yè),成為中國西部地區(qū)首家外資獨資村鎮(zhèn)銀行。
10月8日,重慶首批小額貸款公司開業(yè),截至2008年末,共批準籌建52家小額貸款公司,7家開業(yè)。
11月12日,國務院正式批復設立重慶兩路寸灘保稅港區(qū),兩路寸灘保稅港區(qū)成為我國第一個內(nèi)陸和第一個“水港—空港”保稅港區(qū)。
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