中國(guó)發(fā)展指數(shù)顯示2009增長(zhǎng)最快8省區(qū)中西部占7個(gè)
健康指數(shù)增長(zhǎng)最快的是西藏、黑龍江和安徽,教育指數(shù)增長(zhǎng)最快的是河北、浙江和陜西
本報(bào)記者 肖舒楠
2009年,我國(guó)中西部地區(qū)發(fā)展速度普遍快于東部地區(qū),但是,地區(qū)差距仍在逐步拉大。這是中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)調(diào)查與數(shù)據(jù)中心12月28日公布的“2009中國(guó)發(fā)展指數(shù)”的結(jié)果。
在這份報(bào)告里,中國(guó)發(fā)展指數(shù)包括健康、教育、生活水平和社會(huì)環(huán)境等四個(gè)分指數(shù),四個(gè)分指數(shù)組成一個(gè)總指數(shù)。盡管從總指數(shù)的得分上看,北京、上海依然是全國(guó)的排頭兵,但中西部地區(qū)增長(zhǎng)速度的排名大都比較靠前。在增長(zhǎng)最快的前8名中,中西部地區(qū)占了7個(gè),分別是山西、陜西、寧夏、黑龍江、河北、廣東、甘肅、河南。
該課題主持人、中國(guó)人民大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院教授彭非,在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),我國(guó)教育指數(shù)的地區(qū)差異與前幾年相比沒有明顯變化,健康與社會(huì)環(huán)境指數(shù)的地區(qū)差異甚至在緩慢縮小。這說(shuō)明,近年來(lái)國(guó)家實(shí)施的西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等一系列戰(zhàn)略措施,起到了實(shí)質(zhì)性成效。比如新疆的教育指數(shù)近年來(lái)一直排名前十,而今年排在了第五位,吉林的健康指數(shù)也排在第五位,西藏的社會(huì)環(huán)境指數(shù)排名第六。
中國(guó)發(fā)展指數(shù)報(bào)告也顯示,健康指數(shù)增長(zhǎng)最快的3個(gè)地區(qū)是西藏、黑龍江和安徽;教育指數(shù)增長(zhǎng)最快的是河北、浙江和陜西;社會(huì)環(huán)境指數(shù)增長(zhǎng)最快的是山西、云南和湖南。三個(gè)分指數(shù)中,增速最快的都有中西部地區(qū)。
值得注意的是,雖然近年來(lái)中西部都是發(fā)展速度最快的地區(qū),但其生活水平指數(shù)(即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平)與東部地區(qū)的差異仍在逐年增大。此次報(bào)告也顯示,生活水平指數(shù)和增速排名前5位的均為東部地區(qū)。彭非指出,這是導(dǎo)致總指數(shù)的地區(qū)差距拉大的主要原因。
“東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于一個(gè)相對(duì)發(fā)達(dá)的階段,經(jīng)濟(jì)總量比較大了,即使發(fā)展相對(duì)較慢,也會(huì)拉大與中西部地區(qū)的差距?!迸矸钦J(rèn)為,國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)中西部地區(qū)的投入,并進(jìn)一步將利好政策落到實(shí)處。但是,在發(fā)展中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),還要注意這些地區(qū)的教育、健康、社會(huì)環(huán)境等問題,“這也是我們將這幾個(gè)問題納入評(píng)價(jià)指標(biāo)的一個(gè)主要原因。一個(gè)地方的發(fā)展,不能只看經(jīng)濟(jì)?!?/p>
報(bào)告還根據(jù)各區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展水平,將內(nèi)地31個(gè)省區(qū)分為了四大類。彭非認(rèn)為,處于“第三類”的地區(qū),將成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。它們分別是新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、河北、河南、山西、陜西、寧夏、湖北、重慶、湖南、江西、福建、海南,大多屬于中西部地區(qū)。
中國(guó)發(fā)展指數(shù)報(bào)告還指出,我國(guó)西部的城鄉(xiāng)差異正在逐年縮小,這表明新農(nóng)村建設(shè)初見成效。此外,在2008年飽受自然災(zāi)難影響的四川,發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁,健康指數(shù)的增長(zhǎng)速度甚至排到了全國(guó)第五位,超過(guò)了寧夏、湖北、陜西等地區(qū)的健康指數(shù)。
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