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國家審計(jì)署:公布地方債賬單,公布迄今中央單位最詳“三公”經(jīng)費(fèi)
6月27日,審計(jì)署發(fā)布對(duì)全國地方政府性債務(wù)的審計(jì)結(jié)果,引發(fā)關(guān)注。有輿論認(rèn)為公告的債務(wù)數(shù)據(jù)可能存在低估和遺漏。對(duì)此,7月11日,審計(jì)署新聞發(fā)言人陳塵肇回應(yīng)稱:這次發(fā)布的全國地方政府性債務(wù)的數(shù)據(jù)有據(jù)可查,真實(shí)可靠,不存在個(gè)別機(jī)構(gòu)和個(gè)人毫無依據(jù)、憑空推測(cè)出的所謂“低估”或“遺漏”的問題。我國目前地方政府性債務(wù)完全在可控的安全范圍內(nèi),并沒有超出償債能力。
7月11日,國家審計(jì)署公布了其“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款情況,成為繼科技部、中國工程院、國家文物局、教育部、中科院后第6個(gè)公布“三公”經(jīng)費(fèi)的中央部門,也是公布內(nèi)容最詳盡的部門。如對(duì)“因公出國”花費(fèi),除了617萬的總數(shù),還開列了“69團(tuán)組368人次”的詳情。在“公車”經(jīng)費(fèi)方面,數(shù)據(jù)詳盡精確:車輛購置支出115萬元,新購轎車2輛(每輛25萬元)、小型客車1輛(每輛27萬元)、越野車1輛(每輛38萬元)。車輛運(yùn)行維護(hù)支出1114.65萬元,來自審計(jì)署及18個(gè)駐地方特派員辦事處的206輛公車,平均車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.41萬元等。
點(diǎn)評(píng):
公開“三公”支出經(jīng)費(fèi),作為國務(wù)院對(duì)各中央部委的一項(xiàng)要求,也許在公眾監(jiān)督下最終能夠得以全部實(shí)現(xiàn),但公布時(shí)間、內(nèi)容的差異,無疑顯示出各部委態(tài)度有別。審計(jì)署此次對(duì)于公開“三公”經(jīng)費(fèi)問題的處理在已公布的中央部委中“獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷”,贏得一片掌聲,對(duì)于其公眾形象提升發(fā)揮重要作用。輿論認(rèn)為,審計(jì)署公布的“三公經(jīng)費(fèi)”,相比其他一些部委“粗枝大葉”、“藏著掖著”、“諱莫如深”,讓人眼前一亮。當(dāng)然,更詳盡的公開也意味著更直接的審視與壓力,審計(jì)署也承受了不少對(duì)其種種支出是否合理的質(zhì)疑。
而對(duì)于地方債務(wù)數(shù)據(jù)未被低估的回應(yīng),其積極態(tài)度、明確立場(chǎng)值得肯定,但并未完全平息公眾疑問,輿論認(rèn)為其結(jié)論缺乏具體可見的證據(jù)支持。
財(cái)政部:納稅人數(shù)從8400萬減至2400萬
6月30日,十一屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過了全國人大常委會(huì)關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定,個(gè)稅起征點(diǎn)將從現(xiàn)行的2000元提高到3500元。隨后,財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王建凡表示,個(gè)稅法修改后,工薪收入者的納稅面經(jīng)過調(diào)整,納稅人數(shù)由約8400萬人減至約2400萬人。此言一出,輿論嘩然,網(wǎng)絡(luò)上一條信息廣為流傳:“這就意味著有約6000萬人不需要繳納個(gè)稅,只剩下約2400萬人繼續(xù)繳稅。財(cái)政部傳達(dá)了兩個(gè)信息:一是中國只有8400萬人的月薪在2000元以上,二是中國只有2400萬人的月薪在3500元以上。全國還有13億的人月薪在2000元以下?!泵鎸?duì)輿論質(zhì)疑,國稅總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)劉佐日前在接受媒體訪問時(shí)表示,3500元是指按照法定規(guī)定扣除“三險(xiǎn)一金”之后的收入,據(jù)此逆推應(yīng)該是月薪收入4545元以下的人不用繳納個(gè)稅。
點(diǎn)評(píng):
此次個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整可謂一波三折,最終以3500元啟程點(diǎn)“塵埃落定”,而圍繞起征點(diǎn)調(diào)整的“眾聲喧嘩”,也成為考察民意走向的重要契機(jī)。財(cái)政部此次公布的雖然是簡(jiǎn)單的數(shù)字變化,但公眾卻做出了多種解讀,甚至推導(dǎo)出“月薪3500元以上的人全國只有2400萬”的結(jié)論。而專業(yè)人士隨后出面解釋,“月薪在4545元以下的工薪階層都不用繳個(gè)稅”,澄清了部分公眾的誤解。但對(duì)這一風(fēng)波背后隱藏的多種社會(huì)情緒,如對(duì)貧富差距過大、對(duì)工薪階層收入水平的不滿,不應(yīng)忽視。
國家統(tǒng)計(jì)局:提前公布上半年度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)
7月7日,國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布的及時(shí)性,盡可能縮短數(shù)據(jù)生產(chǎn)到發(fā)布的時(shí)間,更好地滿足社會(huì)各界對(duì)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求,盡可能地減少統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布前被泄露的風(fēng)險(xiǎn),從今年7月起調(diào)整統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布方式,并提前2至3天發(fā)布數(shù)據(jù)。此外,國家統(tǒng)計(jì)局將充分利用網(wǎng)絡(luò)等各種新媒體,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀力度;必要時(shí),召開新聞媒體通氣會(huì),加強(qiáng)溝通交流。
7月13日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù),上半年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值為204459億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)9.6%。其中,一季度增長(zhǎng)9.7%,二季度增長(zhǎng)9.5%。上半年全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲5.4%。
點(diǎn)評(píng):
國家統(tǒng)計(jì)局此次主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間,被視為對(duì)此前尷尬的數(shù)據(jù)泄密事件的又一積極應(yīng)對(duì)。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來,統(tǒng)計(jì)局頻頻遭遇公信力危機(jī),輿論質(zhì)疑其發(fā)布的某些數(shù)據(jù)缺少可信性,統(tǒng)計(jì)方法僵化陳舊,特別是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)背景下普通大眾的生活狀況,缺乏應(yīng)有的反映。在此情況下,統(tǒng)計(jì)局無疑需要更主動(dòng):面對(duì)焦點(diǎn)議題,更多主動(dòng)調(diào)整;面對(duì)輿論質(zhì)疑,更多主動(dòng)溝通。統(tǒng)計(jì)局“將充分利用網(wǎng)絡(luò)等各種新媒體,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀力度;必要時(shí),召開新聞媒體通氣會(huì),加強(qiáng)溝通交流”的表態(tài),值得期待。