昆明市2016年政府工作報(bào)告
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（三）不斷完善城市功能
強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)作用。優(yōu)化區(qū)域空間布局，實(shí)現(xiàn)滇池流域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”。編制昆明城市遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、環(huán)滇池城市空間形態(tài)及天際線控制規(guī)劃，做好重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)，抓好盤(pán)龍江景觀帶、米軌鐵路帶規(guī)劃，凸顯昆明城市的特色與風(fēng)貌。加快建設(shè)昆明規(guī)劃館。
推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快編制并出臺(tái)“五網(wǎng)”建設(shè)規(guī)劃。啟動(dòng)“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會(huì)戰(zhàn)，做好東格、宜石等高速公路項(xiàng)目前期工作，加快功東高速等項(xiàng)目建設(shè)，確保黃馬高速建成通車(chē)。開(kāi)工建設(shè)飛虎大道北段、春城路延長(zhǎng)線西段等79條城市道路。加快地鐵建設(shè)，確保3號(hào)線基本建成，1號(hào)線呈貢支線投入運(yùn)營(yíng)，開(kāi)工建設(shè)5號(hào)線和9號(hào)線。啟動(dòng)5項(xiàng)地下綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)。加快昆明西公路客運(yùn)樞紐等場(chǎng)站建設(shè)，完成昆明火車(chē)南站、東西廣場(chǎng)及周邊配套道路建設(shè)，保障滬昆、云桂高鐵通車(chē)運(yùn)行。配合推進(jìn)長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)配套設(shè)施、滇中引水工程和烏東德水電站建設(shè)。聚焦呈貢新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)老城至呈貢快速通道建設(shè)，推進(jìn)大漁立交等項(xiàng)目建設(shè)，完成昆玉高速王家營(yíng)收費(fèi)站改造提升工程，確保聯(lián)大立交投入使用，加強(qiáng)教育、文體、醫(yī)療、商貿(mào)等配套設(shè)施建設(shè)，不斷完善呈貢新區(qū)城市功能。
提高城市管理水平。實(shí)施16條斷頭路、19條道路、12個(gè)節(jié)點(diǎn)綜合整治，優(yōu)化道路交通組織，加快智能交通系統(tǒng)建設(shè)，著力緩解交通擁堵問(wèn)題。倡導(dǎo)綠色出行，加快創(chuàng)建國(guó)家“公交都市”示范城市，主城公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)56%以上。積極推進(jìn)立體停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)換乘中心建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)單位開(kāi)放內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)，主城新增機(jī)動(dòng)車(chē)泊位2萬(wàn)個(gè)，著力緩解停車(chē)難問(wèn)題。新建、改造城市公廁766座，著力解決如廁難問(wèn)題。繼續(xù)完善供電供水、排水防澇、垃圾污水收集處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施，完成45萬(wàn)戶天然氣置換。健全市容環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)整治占道經(jīng)營(yíng)、渣土潑灑、城郊結(jié)合部臟亂差等現(xiàn)象，著力改善市民居住環(huán)境。
提高城市經(jīng)營(yíng)能力。遵循市場(chǎng)規(guī)律，優(yōu)化配置城市資源，盤(pán)活城市道路、橋梁、房屋等資源，推進(jìn)廣告權(quán)、冠名權(quán)等特許經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)作，建立城市資產(chǎn)保值增值管理機(jī)制，提高城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的效率和效益。
（四）切實(shí)做好“三農(nóng)”工作
加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提升烤煙質(zhì)量，推進(jìn)蔬菜、花卉、苗木、畜牧、林下產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%。建設(shè)云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，扎實(shí)推進(jìn)“一縣一示范”工程，市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值達(dá)25億元，新建8座都市農(nóng)莊，新增省級(jí)龍頭企業(yè)8個(gè)、省級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社26個(gè)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村20個(gè)。完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到56%以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)51%。
加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)公路聯(lián)動(dòng)協(xié)管機(jī)制。開(kāi)工建設(shè)柴石灘水庫(kù)大型灌區(qū)，新建羅泊河等5件中小型水源工程。力爭(zhēng)宜良海馬箐和祿勸真金萬(wàn)水庫(kù)工程完工。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，70%的行政村建成生活污水處理設(shè)施。實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震安居工程2.5萬(wàn)戶。推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村、美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村、民族特色村和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村建設(shè)，建成200個(gè)省市級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村。
加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。完成3個(gè)、啟動(dòng)3個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)。實(shí)施省級(jí)行政村整村推進(jìn)15個(gè)、市級(jí)40個(gè)，精準(zhǔn)扶貧示范村30個(gè)。建設(shè)宜居農(nóng)房1萬(wàn)戶以上，易地扶貧搬遷4000戶。啟動(dòng)實(shí)施自然村公路路基改造和路面硬化工程。完成勞動(dòng)力培訓(xùn)3萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移2.5萬(wàn)人。省、市扶貧到戶貸款2億元以上，扶持5000戶以上貧困戶。減少6萬(wàn)建檔立卡貧困人口和7.5萬(wàn)邊緣貧困人口，實(shí)現(xiàn)祿勸縣脫貧摘帽。
（五）提升對(duì)外開(kāi)放水平
加快開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)蔬菜、花卉出口示范基地和跨境電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。爭(zhēng)取在昆設(shè)立外匯交易中心。加快推進(jìn)綜合保稅區(qū)建設(shè)，確保年內(nèi)封關(guān)運(yùn)營(yíng)。爭(zhēng)取國(guó)家內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場(chǎng)試點(diǎn)。落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶通關(guān)一體化改革，推動(dòng)昆明口岸與沿海城市港口通關(guān)協(xié)作，啟動(dòng)王家營(yíng)鐵路口岸申報(bào)建設(shè)。促進(jìn)昆蓉歐班列穩(wěn)定雙向開(kāi)行。辦好第四屆南博會(huì)等重要會(huì)展。
推動(dòng)引進(jìn)來(lái)走出去。認(rèn)真落實(shí)與友好城市、地區(qū)簽署的合作協(xié)議，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、教育、扶貧、人才等領(lǐng)域的深度合作。創(chuàng)新招商引資機(jī)制，增強(qiáng)招商引資的精準(zhǔn)性，發(fā)揮以商招商、產(chǎn)業(yè)招商等綜合效應(yīng)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，確保引進(jìn)市外到位資金880億元以上，實(shí)際利用外資16.5億美元以上。支持有條件的企業(yè)到境外投資興業(yè)，著力拓展發(fā)展空間。爭(zhēng)取南亞?wèn)|南亞國(guó)家在昆設(shè)立政府和商務(wù)辦事機(jī)構(gòu)，締結(jié)國(guó)際友城1個(gè)。
