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2017年河南省政府工作報告(全文)

發(fā)布時間: 2017-02-17 13:01:44  |  來源: 河南日報  |  作者:  |  責(zé)任編輯: 劉芳奇
關(guān)鍵詞: 中原城市群,政府工作報告,零就業(yè),特殊監(jiān)管區(qū)域,風(fēng)險防控

(六)深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,增強發(fā)展內(nèi)生動力。著力破解體制障礙,補齊創(chuàng)新短板,培育發(fā)展動能,提升競爭優(yōu)勢。

強化改革推動。堅持科學(xué)統(tǒng)籌,提高整體效能,擴大改革受益面。持續(xù)打好國企改革攻堅戰(zhàn),繼續(xù)深化國有工業(yè)企業(yè)改革,全面實施功能類、公益類國有企業(yè)改革,著力改革企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新國有企業(yè)負(fù)責(zé)人選拔制度和薪酬制度、健全國有資產(chǎn)監(jiān)管方式,盡快完成省屬國有企業(yè)辦社會職能剝離工作,有序推進(jìn)混合所有制改革,通過資產(chǎn)重組,調(diào)整優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)行政改革,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,繼續(xù)精簡行政審批事項,全面推行權(quán)力、責(zé)任和效率清單,清理規(guī)范中介服務(wù),堅決整治紅頂中介,加快商事制度改革,探索試行“多證合一”,推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,開展減證便民專項行動。深化財稅金融體制改革,提高縣級基本財力保障能力,強化績效導(dǎo)向,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財政資金投入機制改革;加快推進(jìn)稅收征管體制改革綜合試點,完善社會保險費征管新機制;推進(jìn)蘭考縣普惠金融改革試驗區(qū)建設(shè)。深化投融資體制改革,加快政府投融資平臺市場化轉(zhuǎn)型,規(guī)范國有資本投資、運營公司管理;堅持改撥為投、投貸結(jié)合,發(fā)揮好各類投資基金作用。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革,全面推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革,深化縣域綜合醫(yī)改、分級診療試點,推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù);健全基本醫(yī)保穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調(diào)整機制,推行按病種付費為主、多種付費方式結(jié)合的醫(yī)保支付方式改革;深化藥品供應(yīng)保障制度改革。同時,加快電力體制改革,完成城市執(zhí)法體制改革,推進(jìn)鹽業(yè)、價格、環(huán)保執(zhí)法、文化體制等改革。

強化創(chuàng)新驅(qū)動。以鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)強省試點省建設(shè)為抓手,加大科技創(chuàng)新投入,促進(jìn)科技金融融合,支持自主創(chuàng)新,擴大開放創(chuàng)新,推動協(xié)同創(chuàng)新,提高創(chuàng)新供給能力。支持一批創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè),選擇一批市場前景好、研發(fā)能力強的企業(yè),支持其發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢引領(lǐng)全省創(chuàng)新發(fā)展,注重引進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè),強化科研院所和高等院校對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭支持,完善支持企業(yè)創(chuàng)新的財稅金融等政策,發(fā)揮好引導(dǎo)基金作用,重點支持100家創(chuàng)新型龍頭企業(yè)發(fā)展,培育200家高新技術(shù)企業(yè)、1000家科技型中小企業(yè)。培育一批創(chuàng)新引領(lǐng)型人才,突出“高精尖缺”導(dǎo)向,推進(jìn)人才發(fā)展體制改革,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,以企業(yè)為主體,實施重大人才工程,培育引進(jìn)一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊。建設(shè)一批創(chuàng)新引領(lǐng)型平臺,鼓勵創(chuàng)建國家高新區(qū),推進(jìn)建設(shè)國家級重點實驗室和工程(技術(shù))研究中心,出臺支持省級創(chuàng)新平臺政策,布局一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、“雙創(chuàng)”平臺,積極發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,加快國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心等國家級創(chuàng)新平臺建設(shè)運行。支持解放軍信息工程大學(xué)可見光通信實驗室、中鐵集團(tuán)盾構(gòu)與掘進(jìn)技術(shù)實驗室建設(shè)國家實驗室。

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