發(fā)布時間： 2017-02-17 13:01:44  |  來源： 河南日報  |  作者：  |  責(zé)任編輯： 劉芳奇

關(guān)鍵詞： 中原城市群,政府工作報告,零就業(yè),特殊監(jiān)管區(qū)域,風(fēng)險防控

（一）激發(fā)市場需求潛力，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。堅持供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)有效匹配、消費升級和有效投資良性互動，持續(xù)釋放需求潛力，推動經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。

推動消費加快升級。著力擴大服務(wù)消費，持續(xù)實施“十大擴消費行動”，進一步放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入，加快發(fā)展全域旅游、健康護理、體育健身、綠色消費等新型消費業(yè)態(tài)。著力擴大產(chǎn)品消費，以工業(yè)消費品和食品為重點，擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實施范圍，增加高質(zhì)量、高水平產(chǎn)品的有效供給。加強消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進消費結(jié)構(gòu)加快升級。

擴大社會有效投資。有效投資既是當(dāng)前的需求，又是未來的供給。民間投資是社會投資的主體，要深入落實鼓勵支持民間投資政策措施，著力解決政策環(huán)境不優(yōu)、發(fā)展預(yù)期不穩(wěn)、投資意愿不強等問題，鼓勵引導(dǎo)民間投資進入國家有序放開的民用機場、電信、增量配電網(wǎng)、市政、社會服務(wù)等領(lǐng)域。突出調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、惠民生，加快交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動建設(shè)8000個重大項目，力爭全年完成投資1.8萬億元。

拓展對外貿(mào)易空間。以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為抓手，提升貿(mào)易便利化水平；以跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)為突破口，培育壯大一批跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)主體；以出口基地建設(shè)為依托，培育壯大出口型企業(yè)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，推動外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。

促進實體經(jīng)濟發(fā)展。把促進實體經(jīng)濟發(fā)展放在更加突出的位置，完善落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，實施“百千萬”助力企業(yè)計劃，構(gòu)建企業(yè)服務(wù)長效機制；積極爭取金融機構(gòu)總部支持，深入推進銀企合作，大力發(fā)展直接融資，加強上市后備企業(yè)培育，加大債券市場融資力度，力爭社會融資規(guī)模8000億元；創(chuàng)新土地供應(yīng)機制，盤活利用城鎮(zhèn)閑置土地，探索工業(yè)用地“先租后讓”“彈性年期出讓”供應(yīng)方式；深入推進全民技能振興和職教攻堅工程，強化人力資源保障能力；進一步降低企業(yè)成本，提升企業(yè)自身發(fā)展活力。

防范化解風(fēng)險隱患。引導(dǎo)企業(yè)強化風(fēng)險意識，合理控制資產(chǎn)負債率；發(fā)揮債權(quán)人委員會作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)幫助暫時遇到困難的企業(yè)渡過難關(guān)。嚴(yán)格地方政府性債務(wù)管理，力爭使納入債務(wù)預(yù)警的縣（市）區(qū)年內(nèi)全部退出。切實加強不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、企業(yè)互保等領(lǐng)域金融風(fēng)險防控，持續(xù)保持對非法集資高壓態(tài)勢，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。