（四）積極探索新型城鎮(zhèn)化路子，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持遵循規(guī)律、因地制宜，以人為本、公平共享，規(guī)劃引領(lǐng)、有序推進(jìn)，探索具有中國特色、符合河南特點(diǎn)的生態(tài)、融合、適度、集約、高效的城鎮(zhèn)化路子，加快形成城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

深入推進(jìn)中原城市群建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施中原城市群發(fā)展規(guī)劃，加快打造具有較強(qiáng)競爭力和影響力的國家級城市群。加快編制全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，構(gòu)建多極支撐、大小結(jié)合的城鎮(zhèn)格局。支持鄭州建設(shè)國家中心城市，推進(jìn)鄭汴一體化深度發(fā)展，加快鄭州與周邊毗鄰城市融合發(fā)展，推動鄭州大都市區(qū)建設(shè)。出臺支持洛陽發(fā)展的政策措施，提升洛陽中原城市群副中心城市地位，打造帶動全省發(fā)展新的增長極。依托米字形綜合交通運(yùn)輸通道，優(yōu)化城市空間布局。出臺有效措施，加快北部跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、東部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、西部轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、南部高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。

大力實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程。把中小城市建設(shè)作為新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)，突出高水平編制規(guī)劃、完善城市功能、推進(jìn)產(chǎn)城融合、提高人居環(huán)境質(zhì)量、提升精細(xì)化管理水平等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，今年先期在基礎(chǔ)條件較好的縣級城市、縣政府所在地、重點(diǎn)鎮(zhèn)和部分基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的省轄市城區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程。上半年所有縣（市）完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制，同步完成總體城市設(shè)計(jì)，年底前完成市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制。統(tǒng)籌地上與地下建設(shè)，謀劃推進(jìn)一批水電路氣暖、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)項(xiàng)目，提高縣級城市的承載吸納能力。持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快國家和省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，深化國家中小城市綜合改革試點(diǎn)。深入開展城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制改革創(chuàng)新。深化戶籍制度改革，加快構(gòu)建以居住證制度為載體的基本公共服務(wù)供給機(jī)制。建立多元融資制度，大力推動PPP項(xiàng)目，全面提升縣級投融資平臺的融資能力。創(chuàng)新土地管理制度，盤活存量土地資源，做好土地收儲供應(yīng)。健全社會保障制度，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度。優(yōu)化財政分配制度，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資金，加大對縣級城市的支持力度。建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化激勵機(jī)制，用好城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤政策，爭取新增農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口160萬人以上。

促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建市場配置與政府保障、自主購買與市場租賃相結(jié)合的住房體系，支持機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；赓U企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持住房的居住屬性，嚴(yán)禁投機(jī)炒房，加強(qiáng)輿論正面引導(dǎo)，穩(wěn)定市場預(yù)期。強(qiáng)化鄭州房地產(chǎn)市場調(diào)控，增加市場供給，控制房價上漲。做好棚戶區(qū)改造工作，今年新開工42萬套、基本建成30萬套，貨幣化安置率達(dá)到50%以上。