（三）深化“三農(nóng)”改革發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，著力增加農(nóng)民收入和有效供給。

深入推進(jìn)脫貧攻堅。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實政策，完善機(jī)制，加大投入，在激發(fā)內(nèi)生動力、改善發(fā)展條件、提升扶貧實效、促進(jìn)均衡發(fā)展上狠下功夫，推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧政策有效銜接，提高貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力，統(tǒng)籌做好非貧困縣貧困村和非貧困村貧困戶脫貧工作，實施12.4萬建檔立卡貧困群眾易地搬遷，確保100萬貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、10個貧困縣摘帽。繼續(xù)做好黃河灘區(qū)居民遷建工作。

著力增加農(nóng)民收入。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，加快發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)新模式，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品相、品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，增加經(jīng)營性收入。探索“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”模式，盤活資產(chǎn)，增加財產(chǎn)性收入。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，增加工資性收入。落實惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，增加轉(zhuǎn)移性收入。加大農(nóng)業(yè)保險力度，幫助農(nóng)民避災(zāi)減損。

大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)加工能力、調(diào)大經(jīng)營規(guī)模、調(diào)長產(chǎn)業(yè)鏈條，統(tǒng)籌推進(jìn)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，藏糧于地、藏糧于技。重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果，優(yōu)質(zhì)專用小麥面積達(dá)到800萬畝，優(yōu)質(zhì)花生面積達(dá)到2000萬畝，糧改飼面積達(dá)到200萬畝，新增優(yōu)質(zhì)奶牛5萬頭、優(yōu)質(zhì)肉牛20萬頭，發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果1250萬畝，打造一批百億元級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

深入推進(jìn)農(nóng)村改革。把深化農(nóng)村改革與創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)體系、政策體系結(jié)合起來統(tǒng)籌推進(jìn)，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，調(diào)動農(nóng)民積極性。全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，開展房地一體的農(nóng)村權(quán)籍調(diào)查，頒發(fā)統(tǒng)一的不動產(chǎn)權(quán)證書，落實承包土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置政策，開展“兩權(quán)”抵押貸款試點，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和土地征收制度改革試點。深化水利、農(nóng)信社、供銷社、國有林場等改革。