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六、政府職能加快轉(zhuǎn)變,自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
深入推進(jìn)“放管服”改革,全面清理、動(dòng)態(tài)調(diào)整39個(gè)市級(jí)部門行政權(quán)力責(zé)任清單,取消、下放、委托下放行政審批項(xiàng)目和公共服務(wù)事項(xiàng)139項(xiàng),清理項(xiàng)目審批前置條件802項(xiàng)、投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)65項(xiàng)。經(jīng)開區(qū)行政審批權(quán)相對集中改革試點(diǎn)取得初步成效。健全政府法律顧問制度,完善行政應(yīng)訴工作規(guī)程,嚴(yán)格重大行政決策法定程序。修訂完善政府工作規(guī)則和議事規(guī)則。深化政府信息公開,行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行事項(xiàng)辦結(jié)率91.75%。完成人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理,滿意率100%。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè),創(chuàng)辦“陽光問政”,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)力正風(fēng)反腐,查處腐敗案件990件,移送司法機(jī)關(guān)23人,廉政建設(shè)社會(huì)評價(jià)居全省第3位。
各位代表,過去一年取得的成績,是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深切關(guān)懷的結(jié)果,是市委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全市廣大干部群眾辛勤工作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向駐廣解放軍、武警官兵、政法干警和民兵預(yù)備役人員,向所有關(guān)心支持廣元發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。項(xiàng)目投資缺少大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,特別是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨諸多困難,一些要素成本較高,部分企業(yè)資金缺乏,部分行業(yè)指標(biāo)難以維持高增長;新的財(cái)稅增長點(diǎn)不多,增收難度較大;縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨;高層次人才缺乏,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng);安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,個(gè)別環(huán)境指標(biāo)有所下降;政府系統(tǒng)少數(shù)人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),庸政懶政怠政現(xiàn)象依然存在。
2017年主要目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及省委十屆六次、七次、八次、九次全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,全面落實(shí)市第七次黨代會(huì)、市委七屆二次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求,始終保持專注發(fā)展戰(zhàn)略定力,切實(shí)踐行新發(fā)展理念,深入落實(shí)省委治蜀興川方略,堅(jiān)定不移實(shí)施“三個(gè)一、三個(gè)三”戰(zhàn)略體系,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展工作總基調(diào),堅(jiān)持以做大總量和提升質(zhì)量效益為中心,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,在從整體連片貧困到同步全面小康跨越上邁出新步伐。
主要預(yù)期目標(biāo)建議:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長13%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11%,地方一般公共預(yù)算收入增長8%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、10%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn),完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。