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實現(xiàn)上述目標,今年重點抓好以下九個方面的工作:
一、聚焦脫貧攻堅,提升精準扶貧精準脫貧質(zhì)效
咬緊脫貧攻堅任務(wù)。大力實施“五個一批”和“25個扶貧專項”年度計劃,強力推進脫貧奔康“六化”行動,確保利州區(qū)率先摘帽、255個貧困村退出、6.78萬貧困人口脫貧。突出抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,培育長短結(jié)合、特色突出、效益良好的增收產(chǎn)業(yè),強化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動,做好貧困戶技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè),推行入股分紅、合作經(jīng)營、資產(chǎn)收益等模式,確保每個計劃脫貧戶至少有1個增收項目或1人就業(yè)。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。加快改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,完善交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,解決進村入戶“最后一公里”問題。抓好住房安全建設(shè),加快推進易地扶貧搬遷、新村建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造。抓好醫(yī)療、教育扶貧,推動基層醫(yī)療、教育機構(gòu)軟硬件達標,落實好醫(yī)療扶貧“十免四補助”、學(xué)前教育和義務(wù)教育等扶持政策,用好教育、衛(wèi)生扶貧救助基金,解決好因病致貧返貧、看病貴、因貧輟學(xué)等問題。
創(chuàng)新工作推進機制。充分發(fā)揮脫貧攻堅組織指揮體系作用,從嚴落實主體責任和“六個一”幫扶機制,實行幫扶清單管理,發(fā)揮部門職能,健全行業(yè)分工、協(xié)同配合推動脫貧攻堅工作機制。推動國省定點扶貧、浙江扶貧協(xié)作,鼓勵支持社會力量參與扶貧。落實支持龍頭企業(yè)帶動脫貧攻堅的政策措施。創(chuàng)新金融扶貧,加大項目資金整合、金融資金運用、社會資金投入力度,健全脫貧攻堅投入保障機制。建立完善脫貧對象跟蹤監(jiān)測、動態(tài)管理和返貧問責機制,鞏固深化脫貧成果。辦好農(nóng)民夜校,加強思想道德和感恩教育,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
二、著力項目投資,拉動經(jīng)濟穩(wěn)定增長
強化項目儲備和爭取引進。精準對接重大政策機遇,提高項目謀劃水平,在重大基礎(chǔ)設(shè)施、新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代物流、社會事業(yè)等領(lǐng)域儲備一批重大項目,確保常態(tài)化儲備1萬億元以上。著眼加快即期投資增長、穩(wěn)定未來投資預(yù)期,向上爭取一批項目,力爭中央基金項目實現(xiàn)新的大幅增長。改革招商體制,強化獎懲激勵,確保招商引資較大幅度增長,全年引進到位市外資金527億元以上、增長15%以上。鼓勵民間投資,確保民間投資較快增長。發(fā)展創(chuàng)業(yè)空間和孵化基地,培育一批項目。
強化重大項目推進。深入實施“項目年”,落實項目推進六大機制。抓好季度集中開工,力爭全年新開工項目完成投資400億元以上。抓好200個重點建設(shè)項目,完成投資335億元以上。推動國道108線瓷窯鋪至沙溪壩公路改建、電容觸摸屏生產(chǎn)線等25個重點項目竣工投運,七盤關(guān)國際石材城、紅星美凱龍綜合體等66個重點項目加快建設(shè),石盤產(chǎn)城融合園、裝配式混凝土構(gòu)件生產(chǎn)線等109個重點項目開工建設(shè),力爭綿廣高速復(fù)線、廣巴鐵路擴能改造、動車所、中歐班列廣元組貨基地等重點項目前期工作有實質(zhì)性進展。
強化項目要素保障。創(chuàng)新投融資體制,拓寬項目融資渠道。加快組建各類基金,推進債券發(fā)行。強化銀行金融機構(gòu)存貸比考核,確保對全市重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和軍民融合產(chǎn)業(yè)項目貸款持續(xù)增長。抓好中央投資項目資金管理,盤活財政存量資金,提升資金使用效率。積極爭取新增建設(shè)用地計劃,精細化管理用地指標,開展閑置土地清理,盤活用好存量建設(shè)用地,加快征地拆遷進度和建設(shè)用地審批,落實好差別化用地政策,千方百計保障發(fā)展用地。抓好煤、電、油、氣、運等要素保障。加大經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境治理力度,優(yōu)化項目施工環(huán)境。