四、深化改革創(chuàng)新開(kāi)放，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力與活力

抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。引導(dǎo)煤炭企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能，壓減普通水泥產(chǎn)能，支持電解鋁延鏈升級(jí)。推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，進(jìn)一步減少商品住房庫(kù)存。優(yōu)化信貸投向，加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度。大力發(fā)展直接融資，引導(dǎo)和支持企業(yè)通過(guò)股權(quán)融資、銀行間市場(chǎng)融資，實(shí)現(xiàn)各類直接融資超過(guò)80億元。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，積極爭(zhēng)取直購(gòu)電、直供氣、富余電量消納等政策，協(xié)調(diào)降低鐵路運(yùn)價(jià)，進(jìn)一步降低企業(yè)要素和物流成本。持續(xù)推進(jìn)“一提一創(chuàng)一培”，加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品對(duì)標(biāo)提升和品牌創(chuàng)建行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，狠抓農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管。圍繞薄弱環(huán)節(jié)和滯后領(lǐng)域，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推行農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革，推進(jìn)承包土地“三權(quán)分置”和各項(xiàng)農(nóng)村改革試點(diǎn)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理體制改革，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。深化財(cái)稅體制改革，硬化預(yù)算約束，堅(jiān)持一本預(yù)算管一年，全面公開(kāi)預(yù)決算信息。力爭(zhēng)完成農(nóng)村信用社改制組建農(nóng)商銀行。深化商事制度改革。實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋，加強(qiáng)和完善事中事后監(jiān)管。推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。抓好督察落實(shí)，推動(dòng)已出臺(tái)改革方案落地見(jiàn)效。

推進(jìn)科技創(chuàng)新。深化市校合作、廳市會(huì)商，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。新簽訂一批產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，新建一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，實(shí)施好重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，支持專利申請(qǐng)和科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值190億元，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到48%以上。創(chuàng)新人才引進(jìn)、培育、使用、激勵(lì)機(jī)制，吸引更多科技人才、高層次人才、青年大學(xué)生、鄉(xiāng)土人才進(jìn)入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)。

深化對(duì)外開(kāi)放合作。實(shí)施大開(kāi)放大合作戰(zhàn)略，建設(shè)國(guó)家內(nèi)陸開(kāi)放合作示范市。加強(qiáng)與國(guó)外、境外交流合作，推動(dòng)外貿(mào)出口大幅度增長(zhǎng)。擴(kuò)大與長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)的交流合作，以廣元籍企業(yè)家聚集地區(qū)為重點(diǎn)，加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。密切與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，加強(qiáng)與川陜革命老區(qū)其他城市及毗鄰城市合作，主動(dòng)對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工。充分利用貧困地區(qū)企業(yè)上市支持政策，借力中外知名企業(yè)四川行、科博會(huì)等重大投資促進(jìn)活動(dòng)，切實(shí)開(kāi)展對(duì)外交流合作。深化浙廣、九廣合作，推動(dòng)更多合作項(xiàng)目落地見(jiàn)效。