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五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力形成協(xié)調(diào)發(fā)展新局面
強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。加快西成客專建設(shè),實現(xiàn)年底前通車。開工建設(shè)廣平高速、南山隧道等項目,加強綿萬高速廣元段招商,升級改造國道212線蒼溪至閬中段、亭子口庫區(qū)環(huán)線等國省干線公路和旅游景區(qū)公路,新改建縣鄉(xiāng)公路240公里。啟動盤龍機場升級改造,規(guī)劃建設(shè)通用航空體系。開工建設(shè)嘉陵江廣元段航運二期工程,加快建設(shè)廣元港張家壩作業(yè)區(qū)。統(tǒng)籌推進農(nóng)村“三大建設(shè)”,加快推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。推進樂園、曲河、雙峽湖、大寨、雷家河等水庫和亭子口灌區(qū)建設(shè),力爭開工建設(shè)漁洞河水庫。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,新覆蓋農(nóng)村人口10萬人。新改建通村公路1260公里,實施渡改橋10座、危橋改造6座。加大新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級力度,加快實施“寬帶鄉(xiāng)村”工程。扎實抓好省級新農(nóng)村示范縣和市級示范片建設(shè),新建幸福美麗新村250個,創(chuàng)建省級“四好村”160個以上。
深入推進新型城鎮(zhèn)化。推進“多規(guī)合一”,完成城市總規(guī)修編和控規(guī)維護,優(yōu)化“一帶一廊兩區(qū)”空間布局,完善城鎮(zhèn)體系。提升中心城區(qū)主體功能,開工建設(shè)下西大道等項目,提升改造黑石坡森林公園、紅軍文化園、濱水景觀廊道。推進城市修補與生態(tài)修復,爭取海綿城市和地下綜合管廊試點城市建設(shè)。抓好白龍水廠建設(shè)。加快濱江西路、陵寶二線延伸段等項目建設(shè),提高三江新區(qū)綜合承載能力。以建設(shè)高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和生態(tài)新城為目標,高標準規(guī)劃建設(shè)三江新區(qū)寶輪片區(qū)。加快東部、北部新城建設(shè),推進昭化、朝天城區(qū)和市主城區(qū)同城化發(fā)展。推動產(chǎn)、城、人、文融合,抓好國家級、省級重點鎮(zhèn)和省級、市級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合示范鎮(zhèn)建設(shè),打造一批特色小鎮(zhèn)。強化城市治理,推動城市執(zhí)法體制改革,推進“四定”網(wǎng)格化管理,加快建設(shè)中心城區(qū)智慧停車場,提高城市精細化管理和人性化服務(wù)水平。
做大做強縣域經(jīng)濟。對接國家川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,謀劃和推進一批大項目,加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部區(qū)域中心城市。堅持錯位發(fā)展、差異化發(fā)展,努力打造各具特色的工業(yè)強縣、服務(wù)業(yè)強縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣、生態(tài)康養(yǎng)旅游強縣,改變市縣“雙弱”局面。啟動實施貧困縣產(chǎn)業(yè)提升行動,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。理順縣域經(jīng)濟發(fā)展管理體制,完善監(jiān)測和考核指標體系,建立獎懲激勵機制。
六、堅持綠色低碳發(fā)展,積極推進生態(tài)文明建設(shè)
加強生態(tài)安全屏障建設(shè)。扎實開展大規(guī)模綠化全川廣元行動,全方位推進綠化、彩化、美化、香化、亮化,完成營造林46萬畝,增加森林面積5萬畝、森林蓄積60萬立方米,森林覆蓋率提高到56%。推進國家園林城市創(chuàng)建,加快蜀道植物動物園等重點項目建設(shè),實施通道綠化、水系綠化、村莊綠化。加強林業(yè)有害生物防治、生物多樣性保護和森林防火,大力實施水土保持和生態(tài)修復工程。
打好污染防治“三大戰(zhàn)役”。著眼建設(shè)中國最干凈城市,加大工業(yè)排放、城市揚塵、秸稈焚燒、生活源污染整治力度,持續(xù)推進“無霾城市”建設(shè)。全面推行河長制,實行排污許可制,完成市城區(qū)19條黑臭水溝整治,確保棲鳳湖水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。實施嘉陵江、白龍江等主要流域污染防治與生態(tài)修復工程,確保水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類標準。開展土壤污染防治與修復,建立廢棄農(nóng)膜收集處理體系,推行農(nóng)用地土壤分類管理。做好迎接全省、全國環(huán)保督察工作。深入開展主城區(qū)市容環(huán)境整治,迎接國家衛(wèi)生城市復檢,推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟。加快發(fā)展清潔能源,支持企業(yè)綠色化和園區(qū)循環(huán)化改造,推廣應(yīng)用裝配式建筑。開工建設(shè)海螺水泥資源利用項目。加強城鎮(zhèn)垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高垃圾、污水資源化利用率。抓好低碳城市建設(shè),推進公共機構(gòu)節(jié)能。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推進畜禽糞污、病死畜禽、秸稈、廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式。