（四）注重夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值838億元，海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值1446億元。雷州半島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)入選首批廣東農(nóng)業(yè)公園。農(nóng)作物良種覆蓋率、水稻綜合機(jī)械化率分別超過95%和70%。新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)26家、農(nóng)業(yè)品牌56個。正大（湛江）公司“農(nóng)場到餐桌”安全食品全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目投產(chǎn)。完成水利建設(shè)投資18億元，新增（恢復(fù)）灌溉面積18萬畝。完成海堤加固達(dá)標(biāo)45公里。農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證率90.2%，超額完成省下達(dá)目標(biāo)。5361條自然村完成農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治任務(wù)。有效推動縣域發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)?？h域生產(chǎn)總值達(dá)到1559億元，超過全市GDP總量50%。廉江市生產(chǎn)總值突破500億元，成為“中國小家電產(chǎn)業(yè)基地”，龍健電子等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。雷州市完成5.3公里市政道路改造，建成全國單體規(guī)模最大的生物質(zhì)燃料項(xiàng)目。吳川市基本完成湛江國際機(jī)場征拆，華昱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園評為全省建設(shè)管理優(yōu)秀園區(qū)。遂溪縣穩(wěn)步推進(jìn)縣城“兩河三岸”綜合整治開發(fā)。徐聞縣5個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，成為廣東風(fēng)電清潔能源基地。5縣（市）、37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建成使用。安鋪鎮(zhèn)、南三鎮(zhèn)和麻章鎮(zhèn)分別成為全國、全省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建示范點(diǎn)。

（五）注重增強(qiáng)內(nèi)生動力，有效釋放發(fā)展新能量。啟動實(shí)施179項(xiàng)改革事項(xiàng)，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深入推進(jìn)“放管服”改革。完成1177項(xiàng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化編制，更新52個政府部門權(quán)責(zé)清單6322項(xiàng)行政職權(quán)，取消調(diào)整行政審批620項(xiàng)，委托下放163項(xiàng)，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)35項(xiàng)。9家企業(yè)成為項(xiàng)目投資建設(shè)直接落地改革試點(diǎn)?！耙婚T式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)全面推廣，1934個村（社區(qū)）公共服務(wù)平臺建成運(yùn)作。網(wǎng)上辦事大廳受理審批事項(xiàng)辦結(jié)率99%。城市信用指數(shù)排名全國地級市前十、全省第一。推行“多證合一”“證照分離”和工商登記便利化改革，發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照4521份。新登記市場主體增長17.9%，新登記民營企業(yè)增長26.2%。民間投資1100億元，增長10%；民營經(jīng)濟(jì)增加值1750億元，增長8%。創(chuàng)新發(fā)展活力顯現(xiàn)。積極培育發(fā)展創(chuàng)新主體，新增高新技術(shù)企業(yè)54家，增長70%。新增18家省級工程技術(shù)研究中心、2家省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、2家省級眾創(chuàng)空間。獲省科學(xué)技術(shù)獎12項(xiàng)，居粵東西北第一。國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市通過驗(yàn)收，技術(shù)合同、交易額分別增長31%和84.7%?！罢拷Ｑ笊飫?chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群”成為全省試點(diǎn)，21個海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范市項(xiàng)目快速推進(jìn)。成功舉辦第三屆中歐生命科學(xué)論壇。對外開放步伐加快。2017中國海博會吸引全球63個國家、全國21個?。ㄊ?、自治區(qū)）、46個沿海城市、3200多家企業(yè)參展參會，成功舉辦高端論壇7個。成功舉辦中國水博會、東盟·農(nóng)博會。國際貿(mào)易“單一窗口”國家標(biāo)準(zhǔn)版率先落地湛江，寶滿、東海島港區(qū)擴(kuò)大開放獲得批準(zhǔn)。推廣關(guān)企聯(lián)網(wǎng)、在線通關(guān)，進(jìn)口貨物通關(guān)時間壓縮三分之一以上。積極落實(shí)《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》，推動北部灣城市實(shí)現(xiàn)住房公積金異地互認(rèn)互提互貸、異地就醫(yī)直接結(jié)算，落實(shí)旅游景點(diǎn)套票優(yōu)惠，發(fā)行北部灣旅游護(hù)照；成功舉辦首屆北部灣城市運(yùn)動會，北部灣中心城市的影響力進(jìn)一步提升。恒興集團(tuán)投資的埃及國家水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，湛江水產(chǎn)企業(yè)成功輸出“中國標(biāo)準(zhǔn)”。 新增英國樸茨茅斯、泰國攀牙府兩個國際友好交流城市，我市國際友城及友好交流城市達(dá)到17個。

（六）注重補(bǔ)短板辦實(shí)事，社會民生得到新改善。市財(cái)政社會民生支出349.3億元，占一般公共預(yù)算支出77.6%。全力開展精準(zhǔn)扶貧。落實(shí)扶貧資金43億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目11.2萬個，7.2萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。解決120萬人通自來水和飲水安全問題。民生保障持續(xù)加強(qiáng)。十件民生實(shí)事基本完成，十大民心工程順利推進(jìn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.9萬人、失業(yè)人員再就業(yè)3.5萬人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率99%，新增養(yǎng)老床位6218張。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金人均提高5.5%。實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算，門診診查費(fèi)納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。建成市殘疾人康復(fù)中心。完成9400戶農(nóng)村危房、4269戶棚戶區(qū)改造，提高孤兒、殘疾人、低保對象等困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)。社會事業(yè)不斷進(jìn)步。扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化，霞山成為“廣東省推進(jìn)建設(shè)教育現(xiàn)代化縣（市、區(qū)）”；新建擴(kuò)建9所市區(qū)學(xué)校、新增學(xué)位11700個。爭取上級20億元資金，實(shí)施518個醫(yī)療衛(wèi)生升級項(xiàng)目。新增醫(yī)療床位1615張，升級改造7間中心衛(wèi)生院，實(shí)現(xiàn)“縣有中醫(yī)院、鎮(zhèn)有中醫(yī)館”，縣域住院率超過80%。120數(shù)字化指揮中心投入使用。援藏醫(yī)生團(tuán)隊(duì)榮獲國家“最美醫(yī)生團(tuán)隊(duì)”。雷劇《嶺南圣母》等作品獲廣東省第十屆精神文明建設(shè)“五個一工程”優(yōu)秀文藝作品獎，遂溪醒獅亮相絲綢之路國際電影節(jié)。廣東電網(wǎng)湛江供電局等2個單位成為全國文明單位，遂溪陳家村等3個村成為全國文明村，張志添等3人被評為“中國好人”。獲得首屆北部灣城市運(yùn)動會團(tuán)體總分第一，湛江聾人女足代表國家出征第23屆夏季聽障奧運(yùn)會，湛江籍運(yùn)動員朱倩獲得聽障奧運(yùn)女子4×200自由泳接力賽銀牌。糧食、物價(jià)、民族宗教、檔案、對臺、人防、殘疾人、地方志、氣象、地震等工作取得新成績。社會大局和諧穩(wěn)定。成功應(yīng)對防御臺風(fēng)“卡努”正面襲擊。深入開展“颶風(fēng)2017”等專項(xiàng)行動，有效打擊黃賭毒黑拐騙等違法犯罪。深入實(shí)施“平安細(xì)胞”工程，健全街面聯(lián)防巡控“四項(xiàng)機(jī)制”，市區(qū)“兩搶”警情下降43.6%?；鶎臃醋咚骄C合治理經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。有效化解信訪積案185宗。扎實(shí)推進(jìn)食品藥品安全工程。從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，連續(xù)9年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。