（二）全面構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系，高質(zhì)量發(fā)展實體經(jīng)濟。注重吸收先進理念，引入先進工藝，借鑒先進模式，加快營造一流營商環(huán)境，配套一流基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育一流企業(yè)品牌，以“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”為著力點，推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)體系邁向中高端。

高質(zhì)量發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。致力打造精品工程、塑造質(zhì)量品牌，積極發(fā)展現(xiàn)代鋼鐵、生物制藥、先進海工裝備、先進船舶制造、數(shù)字印刷、精品包裝等先進制造業(yè)，支持軍民融合、精細化工、現(xiàn)代物流、新能源、新材料等重大產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè)，全力爭取納入珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，推進“港產(chǎn)城”融合發(fā)展，建設(shè)世界級綠色高端沿海臨港重化產(chǎn)業(yè)基地。實施雷州半島25萬噸生態(tài)海鹽等34項現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目。支持湛江鋼鐵基地穩(wěn)定生產(chǎn)、優(yōu)化質(zhì)量、拓展品種、削減成本，以智慧制造打造數(shù)字化鋼鐵；通過產(chǎn)能置換，啟動二期3號高爐系統(tǒng)建設(shè)前期工作，提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力。支持中科煉化建設(shè)，完成工藝裝置鋼結(jié)構(gòu)安裝，年內(nèi)完成投資100億元左右。加快烏石17－2油田群開發(fā)。支持湛江卷煙廠等企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)提檔升級。

高水平建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃。堅持國際視野、國內(nèi)一流，編制完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，落實空港經(jīng)濟區(qū)、臨港工業(yè)園、高新產(chǎn)業(yè)園、都市型工業(yè)園和高鐵經(jīng)濟帶規(guī)劃布局。夯實園區(qū)公共服務(wù)平臺，提升園區(qū)配套設(shè)施，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與高速公路之間的連接線。提升開發(fā)水平。重視盤活園區(qū)存量建設(shè)用地，支持現(xiàn)有企業(yè)追加投資、升級改造，提高土地利用強度；優(yōu)化園區(qū)準入條件，對投資強度高、稅收貢獻大、帶動能力強、社會效益好的企業(yè)，給予用地指標(biāo)、用地取得、供地方式、土地價格等方面優(yōu)惠支持。強化征地拆遷和土地供應(yīng)，12個省級產(chǎn)業(yè)園新增供應(yīng)土地5%以上。引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)。組建市招商機構(gòu)，落實產(chǎn)業(yè)招商地圖，落實“延鏈補鏈”產(chǎn)業(yè)招商，全力以赴引進優(yōu)質(zhì)增量。堅持面向大型央企、民企和珠三角先進制造業(yè)企業(yè)，全力支持廣大湛江鄉(xiāng)賢回歸，培育發(fā)展高質(zhì)量效益型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。支持央企和有實力的外企合作共建石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展精細化工，延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈條，支持鋼鐵配套園區(qū)開發(fā)生產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)品，加快湛江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園擴能增效。完善麻章森工、太和工業(yè)園以及海田物流產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施；推動湛江臨港工業(yè)園發(fā)展現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)；支持奮勇高新區(qū)建設(shè)東盟產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)；支持南三濱海旅游示范區(qū)建設(shè)軍民融合智慧海洋產(chǎn)業(yè)園。

高起點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快服務(wù)業(yè)升級發(fā)展，高起點規(guī)劃建設(shè)省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)次中心，培育發(fā)展總部經(jīng)濟、信息經(jīng)濟和服務(wù)經(jīng)濟，推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級。支持實體零售企業(yè)加快線上線下融合，建設(shè)電商示范企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)一批商貿(mào)綜合體、高端購物商城，提高共享經(jīng)濟、農(nóng)村電商發(fā)展水平。推進公共文化體育服務(wù)均等化，培育智慧居家養(yǎng)老服務(wù)。引進高層次展會，辦好2018中國海博會、東盟·農(nóng)博會、中國水博會，壯大會展經(jīng)濟。培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，出臺數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，推進5G技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代“信息高速公路”。普及4G使用，全方位實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，引進龍頭企業(yè)發(fā)展云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字湛江，建設(shè)智慧城市。支持湛江港實施“五大戰(zhàn)略”，打造華南鐵礦石分銷中心、華南石油集散中心、中西部糧食化肥物流中心、千億元大宗商品交易中心、區(qū)域性集裝箱運輸中心及保稅物流中心，實現(xiàn)集裝箱吞吐量突破100萬標(biāo)箱。堅持以廣東濱海旅游公路湛江段沿線為重點，支持有實力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)高水平開發(fā)雷州半島濱海、人文、生態(tài)旅游資源，扎實推進景區(qū)創(chuàng)A升級，建設(shè)廣東全域旅游示范區(qū)。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度，支持興建租賃公寓，開拓住房租賃市場，鼓勵長期租賃，堅決打擊違法租賃、違規(guī)炒作、囤積房源和非法中介機構(gòu)，推廣現(xiàn)房銷售，探索建立共有產(chǎn)權(quán)住房制度，強化市場監(jiān)管，合理引導(dǎo)預(yù)期，確保房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康有序發(fā)展。

高強度推進有效投資。安排中科煉化等182項重點項目，年度計劃投資430億元，其中省重點項目年度計劃投資362億元。落實項目儲備。高效推進項目申報對接，確保湛江鋼鐵基地3號高爐、南海西部天然氣管道登陸等更多項目列入國家和省專項規(guī)劃、年度計劃和重大項目庫，通過項目最大程度獲取上級政策、資金支持。落實項目進度。下決心優(yōu)化用地、規(guī)劃、立項等前置審批流程，提高項目前期工作效率，推動更多企業(yè)投資項目建設(shè)直接落地。加強項目建設(shè)跟蹤督查，確保湛江大道等69個合作項目、湛江港集團增資擴股等84個重大簽約項目快落地快動工。堅持每季度集中簽約一批項目、每季度第一個月集中開工一批項目，形成“開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、謀劃一批”項目建設(shè)局面。落實要素保障。出臺重大產(chǎn)業(yè)鏈項目落地指導(dǎo)意見，優(yōu)化用地供應(yīng)方式，推行土地彈性年期出讓，鼓勵企業(yè)長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合使用土地，推動高效快速供地。

高標(biāo)準優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)。強化企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)造財富的主體地位，聚焦企業(yè)需求，對接國際通行規(guī)則、對標(biāo)國內(nèi)先進一流，切實為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供高質(zhì)量高效率服務(wù)。強化政策落地。用好用足國家和省系列政策，進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費，實行工傷保險浮動費率，全力落實降低制造業(yè)企業(yè)成本、支持實體經(jīng)濟發(fā)展43條，最大限度降低企業(yè)成本。強化機制保障。建立服務(wù)企業(yè)快速響應(yīng)與企業(yè)服務(wù)評價機制，落實“一企一策”“一事一議”精準服務(wù)，推進“暖企”行動常態(tài)化、機制化，年內(nèi)解決工業(yè)企業(yè)重大歷史遺留問題40個。強化氛圍營造。發(fā)布年度工業(yè)百強與納稅百強企業(yè)，推行政府資源配置與企業(yè)稅收貢獻掛鉤，尊重和支持企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多實體企業(yè)投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。