（三）全面推進新型城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化城市。立足擁灣建城、因港興市發(fā)展特色，堅持高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高標準管理，加快推進城市現(xiàn)代化。

推動城市高質(zhì)量發(fā)展。彰顯海灣城市特色推進主城區(qū)強芯提質(zhì)。落實“多規(guī)合一”，立足2035年，展望2050年，組織編制新時代新一輪城市總體規(guī)劃；強化規(guī)劃約束，加強湛江灣立法保護和雷州半島濱海地區(qū)規(guī)劃建設(shè)管控，依法開發(fā)城區(qū)港口岸線；開展城市設(shè)計，嚴格控制一灣兩岸建筑高度，加快形成錯落有致、張弛有度、富有韻律的城市天際輪廓線，打造層次豐富的濱海景觀；有效保護歷史街區(qū)、歷史建筑、傳統(tǒng)村落和南粵古驛道，彰顯城市底蘊、地域特色與時代風(fēng)貌。優(yōu)化空間布局，完善赤坎、霞山、開發(fā)區(qū)主城區(qū)功能，規(guī)劃建設(shè)一批大型商業(yè)綜合體、高端寫字樓，發(fā)展都市型經(jīng)濟。升級城區(qū)市政配套設(shè)施，改善道路微循環(huán)，新建南岑路、二環(huán)路，建成盛邦路、銀帆路、上坡路。加快城市更新步伐，申報國家“城市雙修”試點，實施赤坎舊大天然片區(qū)、中海油南海西部礦區(qū)和霞山東新路等15個“三舊”改造項目。建設(shè)市區(qū)引水工程，啟動坡頭城區(qū)供水工程。注重以業(yè)興城推進新區(qū)開發(fā)。重視培育新區(qū)發(fā)展引擎，落實海東高新區(qū)規(guī)劃布局，建設(shè)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)南方藥都。動工建設(shè)地下綜合管廊一期，完善新區(qū)公共配套設(shè)施，加快推進東旺大道等13個項目建設(shè)。完善麻章區(qū)城市功能，高標準謀劃西城新區(qū)開發(fā)，嚴格管控高鐵西站周邊及湛江大道沿線土地；補齊市政配套設(shè)施短板，推進疏港大道、湖光快線改擴建，爭取動工建設(shè)西城第一污水處理廠；開工建設(shè)深國際·湛江綜合物流港項目，打造北部灣現(xiàn)代物流高地。堅持用繡花精神治理城市。加快建設(shè)交通大數(shù)據(jù)決策平臺，充分利用大數(shù)據(jù)支撐，提升城市規(guī)劃建設(shè)和城市治理水平。大力推進城市美化、綠化、亮化，落實園林綠化三年行動計劃，加快市區(qū)道路林蔭路改造，升級改造森林公園，建設(shè)三嶺山-湖光巖景區(qū)綠道，創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市；啟動海濱大道、人民大道、椹川大道三條主干道和機場路亮化工程；集中整治“六亂”，扎實推進城市精細化管理，全力加快市容市貌提檔升級。規(guī)劃建設(shè)城中村與城鄉(xiāng)結(jié)合部公廁，扎實推進城鄉(xiāng)廁所革命。

加快縣域新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化。支持做大做強縣域工業(yè)。堅持工業(yè)興縣、特色強縣，支持縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效，推動縣域重點工業(yè)項目加快建設(shè)，支持縣域工業(yè)加大技改投入，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，強化品牌培育，壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，補齊工業(yè)發(fā)展短板。支持做大做強縣城和重點鎮(zhèn)。支持高起點修編完善縣城總體規(guī)劃，重點補齊交通、環(huán)保、電力、信息基礎(chǔ)設(shè)施短板，完善教育、醫(yī)療、商業(yè)、文體等公共服務(wù)設(shè)施。支持徐聞縣充分利用海南國際旅游島的外溢輻射效應(yīng)，對瓊州海峽北岸實施高水平謀劃、高質(zhì)量開發(fā)、高效益發(fā)展。支持安鋪、南三、麻章等特色小鎮(zhèn)彰顯個性、差別發(fā)展，打造美麗小鎮(zhèn)。

（四）全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！保仙孓r(nóng)資金，支持農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展，市級財政“三農(nóng)”投入翻番，新增投入5億元。加快落實我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案，統(tǒng)籌開展“七大行動”，推進實施雷州半島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、水利設(shè)施規(guī)劃，爭當(dāng)全省鄉(xiāng)村振興排頭兵。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實9項重點改革任務(wù)。堅持用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，大力推廣種植、養(yǎng)殖新技術(shù)和新品種，落實糧食安全負責(zé)制，建設(shè)水稻、甘蔗全程農(nóng)機作業(yè)試點樣板，復(fù)耕水田2.45萬畝，建成33.7萬噸新糧倉。堅持用開放思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極引進現(xiàn)代大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工和副產(chǎn)品綜合利用水平。支持徐聞創(chuàng)建粵西首個省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，加快建設(shè)北部灣農(nóng)產(chǎn)品倉儲流通綜合示范園等區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流中心。發(fā)展農(nóng)村普惠金融，支持農(nóng)墾和中國熱科院所屬研究機構(gòu)農(nóng)業(yè)科技成果就地轉(zhuǎn)化，推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，推動湛江農(nóng)海特產(chǎn)品網(wǎng)上行，推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極促進農(nóng)民增收。盤活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資產(chǎn)、資源，推動農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度，完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證。開展省級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革遂溪試點。加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。落實省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村總體方案和農(nóng)村生活垃圾處理條例，全面開展218個省定貧困村“三清理、三拆除、三整治”。綠化美化百條鄉(xiāng)村，實現(xiàn)鎮(zhèn)（街）村環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場化全覆蓋。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完成雷州半島水利規(guī)劃年度建設(shè)項目；認真落實“四好”要求，建好管好護好運營好農(nóng)村公路，完成縣道路面改造收尾，升級改造鄉(xiāng)道100公里。開展首批20條特色鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點。