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2018年貴州省政府工作報告(全文)

發(fā)布時間:2018-03-02 15:48:07  |  來源:貴州日報  |  作者:  |  責(zé)任編輯:王虔
關(guān)鍵詞:發(fā)展,建設(shè),推進(jìn),推動,實(shí)施

(二)更加奮發(fā)有為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”發(fā)展新跨越。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,推進(jìn)新一輪“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康行動計劃,高質(zhì)量推動“三農(nóng)”發(fā)展。圍繞走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,推動農(nóng)村面貌取得根本性突破。推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、提擋升級,促進(jìn)基本公共服務(wù)普惠共享、城鄉(xiāng)一體??s小城鄉(xiāng)居民收入差距,以縣為單位全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育基本均衡,物流配送網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,集中供水率超過90%,每千農(nóng)村人口村衛(wèi)生室人員數(shù)達(dá)到全國平均水平。圍繞走共同富裕之路,推動農(nóng)村生產(chǎn)組織形式取得深層次突破。用好土地承包期再延長30年政策,深化統(tǒng)籌農(nóng)村土地制度三項(xiàng)改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度,深化農(nóng)村“三變”改革,加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè),培育專業(yè)合作社6.5萬個、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)500戶,“雙超村”達(dá)到200個。圍繞走質(zhì)量興農(nóng)之路,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得革命性突破。

以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以農(nóng)民增收為目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備改造提升農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,用好產(chǎn)業(yè)扶貧子基金,大規(guī)模調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),改變種玉米的傳統(tǒng),經(jīng)濟(jì)作物占種植業(yè)比重、生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重分別提高到70%和30%,農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比提高到1.8左右。圍繞走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,推動農(nóng)村人居環(huán)境改善取得蝶變式突破。健全以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)政策支持體系,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和土壤污染管控修復(fù),農(nóng)村飲用水水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)、中心村污水全部集中收集處理,生活垃圾無害化處理率超過90%、無害化廁所全覆蓋。圍繞走鄉(xiāng)村文化興盛之路,推動農(nóng)村精神文明建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破。大力實(shí)施文化下鄉(xiāng)工程,傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,挖掘繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化。整治陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信,嚴(yán)打農(nóng)村黑惡勢力和宗族惡勢力,形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。圍繞走鄉(xiāng)村善治之路,推動鄉(xiāng)村治理取得全方位突破。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,制定村級小微權(quán)力清單,懲治基層“微腐敗”,創(chuàng)建一批村規(guī)民約示范村,培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。我們要讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

(三)更加奮發(fā)有為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力三年行動和新一輪技術(shù)改造提升工程,優(yōu)化存量資源配置,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給。大力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動制造業(yè)優(yōu)化升級,以軍民融合為重點(diǎn),加快航天航空、數(shù)控機(jī)床、先進(jìn)零部件、新能源汽車等裝備制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)變。推動新興產(chǎn)業(yè)快速成長,培育壯大共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式,在新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等方面形成新增長點(diǎn)。推動特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)酒、煙、茶、綠色食品、民族醫(yī)藥、天然飲用水等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;放苹M苿觽鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,發(fā)展煤炭、化工、有色等精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。推動服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)“文明在行動·滿意在貴州”創(chuàng)建,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游服務(wù)能力建設(shè),促進(jìn)“旅游+”多業(yè)態(tài)融合,實(shí)現(xiàn)4A級景區(qū)縣域全覆蓋、5A級景區(qū)市州全覆蓋,建設(shè)全域旅游示范省和世界知名旅游目的地;打造大健康全產(chǎn)業(yè)鏈;發(fā)展冷鏈物流、農(nóng)村電商物流,建設(shè)一批區(qū)域性物流中心、節(jié)點(diǎn)型集散中心和倉儲基地,構(gòu)建智能物流體系。大力推動“雙千工程”。以“千企改造”增動能,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),對所有企業(yè)實(shí)施以高端化、綠色化、集約化為重點(diǎn)的技術(shù)改造,促進(jìn)工業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級;以“千企引進(jìn)”添活力,重點(diǎn)圍繞工業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)基,高端引進(jìn)一批競爭力強(qiáng)、輻射帶動力大的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和轉(zhuǎn)型升級后的產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“十百千萬計劃”。抓龍頭強(qiáng)骨干帶小微,產(chǎn)值千億元級產(chǎn)業(yè)集群超過10個,打造更多具有國際影響力的“產(chǎn)業(yè)航母”;綜合產(chǎn)值五十億元以上園區(qū)超過100個,打造更多具有區(qū)域帶動力的發(fā)展平臺;大型工業(yè)企業(yè)超過1000家,打造更多具有行業(yè)牽引力的排頭兵企業(yè);規(guī)模以上企業(yè)超過10000家,打造更多具有核心競爭力的市場主體。大力推進(jìn)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦主業(yè),改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革,完成省屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組,國有資本85%以上集中到重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、90%以上集中到百億元級大企業(yè)大集團(tuán)。大力加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。開展質(zhì)量提升行動和對標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動,實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,培育打造一批“百年老店”和知名品牌。

(四)更加奮發(fā)有為推進(jìn)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展新跨越。深挖大數(shù)據(jù)三大價值,壯大大數(shù)據(jù)三大業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展從數(shù)字化、信息化向智能化加速躍升。加快大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。圍繞智能化升級,開展“萬企融合”大行動,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和智能制造、智能農(nóng)業(yè)、智能物流、智能商務(wù)、智能能源,加快形成智能經(jīng)濟(jì)形態(tài)。引進(jìn)培育帶動作用強(qiáng)的大數(shù)據(jù)企業(yè),在北斗導(dǎo)航和智能終端、智能機(jī)器人、智能運(yùn)載工具等領(lǐng)域取得突破,推動華芯通高端服務(wù)器芯片產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)年均增長20%以上。加快大數(shù)據(jù)與政府管理社會治理深度融合。圍繞建設(shè)數(shù)字政府,提升“云上貴州”,聚焦政務(wù)服務(wù)、交通、醫(yī)療、環(huán)保、公共安全等領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,推進(jìn)大數(shù)據(jù)和人工智能集成應(yīng)用,全面發(fā)展智能治理模式,全面打造“數(shù)據(jù)鐵籠”,全面構(gòu)建社會信用體系。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。加快大數(shù)據(jù)與科技創(chuàng)新深度融合。圍繞構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移體系,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”打造沒有圍墻的科研院所,推行技術(shù)榜單制,推廣“智力收割機(jī)”模式,開展100項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)國家實(shí)驗(yàn)室和科技創(chuàng)新中心建設(shè),共建一批軍民協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)平臺。申建國家超算貴安中心、國家生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)中心、SKA亞洲區(qū)域中心,籌建科學(xué)數(shù)據(jù)中心。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到8000億元。集聚創(chuàng)新資源,引進(jìn)和培育造就一批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和企業(yè)家隊(duì)伍,人才資源總量達(dá)到580萬人。加快大數(shù)據(jù)發(fā)展與信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)深度融合。圍繞大數(shù)據(jù)發(fā)展需求,加強(qiáng)北斗綜合應(yīng)用示范區(qū)創(chuàng)建,完成城鄉(xiāng)光纖到戶改造,實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng);爭取建設(shè)國際通訊專用通道,建成中國南方數(shù)據(jù)中心、備份中心和信息存儲交換樞紐,支持貴陽建設(shè)“中國數(shù)谷”。出省帶寬超過1.2萬Gbps,固定寬帶下載速率位居全國前列。我們要通過大數(shù)據(jù)與各領(lǐng)域各行業(yè)深度融合,打造后發(fā)趕超新引擎,創(chuàng)造快速增長新周期。

(五)更加奮發(fā)有為推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)發(fā)展支撐能力提升新跨越。廣延伸、全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn),全面破解瓶頸制約。構(gòu)建便捷高效的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)。推進(jìn)交通強(qiáng)國西部地區(qū)試點(diǎn)省建設(shè)。公路總里程超過24萬公里,鐵路總里程達(dá)到4300公里,形成貴陽至周邊省會城市及泛珠三角、長三角、京津冀等地區(qū)2—8小時高鐵交通圈,市州高鐵全覆蓋。加快“一樞紐十六支”民用運(yùn)輸機(jī)場和通用機(jī)場建設(shè)。高等級航道超過1000公里。建成一批多式聯(lián)運(yùn)零距離換乘交通樞紐。構(gòu)建保障有力的現(xiàn)代水利網(wǎng)。建成夾巖、馬嶺、黃家灣等骨干水源工程,市州有大型水庫、縣縣有中型水庫、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源,農(nóng)村自來水普及率超過90%,解決工程性缺水問題。構(gòu)建安全可靠的能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)。形成堅(jiān)強(qiáng)的220千伏地區(qū)網(wǎng)架,建成“三橫一中心”500千伏主網(wǎng)架,加強(qiáng)地方電網(wǎng)建設(shè),完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。建成西南地區(qū)成品油戰(zhàn)略儲備基地,縣縣通天然氣管道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氣全覆蓋。推進(jìn)清潔能源汽車充電充氣設(shè)施建設(shè)。

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