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08年宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析:貨幣金融/財(cái)政/收入政策
中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 05 月 16 日 
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一、貨幣金融政策

在貨幣政策方面,現(xiàn)在看似乎比較清楚,總體來(lái)講就是要從“穩(wěn)健”到“適度從緊”,再?gòu)摹斑m度從緊”到“從緊”。

首先,匯率方面應(yīng)當(dāng)增大彈性,擴(kuò)大幅度區(qū)間,加大升值幅度,以便減少通過(guò)外匯占款增加的貨幣發(fā)行,同時(shí)也給利率手段的使用加大操作空間。其次,利率手段應(yīng)當(dāng)象2007年一樣,繼續(xù)頻繁使用,并注意保持其靈活性。再次,準(zhǔn)備金率尚未達(dá)到真正的歷史最高水平。1998年以前,實(shí)際準(zhǔn)備金率達(dá)到過(guò)20%的水平(準(zhǔn)備金率13%+備付金率7%)。另外,還要加快建立存款保險(xiǎn)制度,健全金融安全網(wǎng)。

二、財(cái)政政策

現(xiàn)在最需要探討的是財(cái)政政策。

日本當(dāng)年泡沫經(jīng)濟(jì)形成過(guò)程中,貨幣政策方面的教訓(xùn)看得比較清楚,就是實(shí)行了過(guò)于寬松的貨幣政策。但是,在財(cái)政政策方面的教訓(xùn)似乎看的不清,甚至存在分歧。

一些日本學(xué)者事后在總結(jié)教訓(xùn)時(shí)指出,財(cái)政政策也是其泡沫經(jīng)濟(jì)形成的幫兇之一。起初,為了應(yīng)對(duì)日元升值帶來(lái)的不景氣,日本政府實(shí)行了擴(kuò)張性的財(cái)政政策,1986、1987年接連兩次出臺(tái)緊急經(jīng)濟(jì)對(duì)策,大規(guī)模增加政府投資。有學(xué)者指出,擴(kuò)張性的財(cái)政政策出臺(tái)過(guò)晚,出臺(tái)時(shí)已經(jīng)是景氣已經(jīng)恢復(fù)的1987年,因而成為促進(jìn)泡沫經(jīng)濟(jì)形成的原因之一。

反觀我國(guó),近年來(lái)積極的財(cái)政政策是否退出過(guò)晚,目前的財(cái)政政策是否應(yīng)當(dāng)更“穩(wěn)健”一些,很值得認(rèn)真反思。

三、收入政策

雖然從刺激消費(fèi)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求方面來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)增加收入,但是從以往歷次物價(jià)上漲的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,每次物價(jià)上漲的背后,都有提高工資、增發(fā)獎(jiǎng)金、提高農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格,增加農(nóng)民收入等政策的影子。因此,如何處理好中長(zhǎng)期政策與短期政策之間的關(guān)系,也是值得探討的重要問(wèn)題。[中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院《新階段改革的起點(diǎn)與趨勢(shì)——2008' 中國(guó)改革評(píng)估報(bào)告》]

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